拿什么遏制“曹園”野蠻生長

　　徹查“曹園”事件是為了避免出現下一個“曹園”，解剖“曹園”是為了解開一些地方無視中央政令的癥結。處理“曹園”事件要拔出蘿卜帶出泥，也要拔掉小蘿卜背后可能存在的大蘿卜，乃至清理蘿卜存在的土壤。不從根源上解決問題，就不可能徹底杜絕“曹園”式亂象。

　　日前媒體收到實名舉報反映，黑龍江牡丹江市有人在張廣才嶺國有林區里建私家莊園，卻沒有任何審批手續。經調查，這座名為“曹園”的私人建筑群2005年開始建設，總投資上億元，至今仍未對外開放。牡丹江市國土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰，最終都淪為“一紙空文”。

　　國有林場里建起了私家莊園，豈非咄咄怪事？目前初步可以判斷，這是一起違法占用國有林地開發私家園林的行為。貫穿其中的問號一個接一個，比如，“曹園”無任何審批手續，完全是違法建筑，卻能堂而皇之地建起來；多達三次的行政處罰居然淪為廢紙……如此種種，無不意味著“曹園”有來頭，“曹園”事件值得深挖。

　　將問號拉直，這是當務之急。如今，牡丹江市成立了調查組，該市水務、國土、公安等部門進入“曹園”實地調查，黑龍江省林業和草原局等9個省直部門組成的聯合督查組到達牡丹江市開展督查工作。有了調查組和督查組的聯手介入，真相不難被“打撈”出來。特別是聯合督查組相關負責人表示，督查組要督促牡丹江市政府把“曹園”從頭到尾每一個環節都要調查清楚，“還要對政府相關部門的工作人員是否履職到位，是否不作為、慢作為、亂作為，甚至以權謀私、徇私枉法的行為進行調查”。

　　有了這番表態，“曹園”事件終將被起底，無論“曹園”的主人，還是涉嫌失職瀆職的相關部門工作人員，恐怕都難逃處理。但是，更應該追問的是，類似“曹園”事件的出現是否偶然？從秦嶺違建別墅，到石家莊削山違建別墅，再到“曹園”毀林建私家莊園，到底是誰給的底氣？

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視生態保護，無論立法推進還是督查制度化，都對破壞生態的行為零容忍。2015年1月1日起施行的新版環境保護法明確規定，一切單位和個人都有保護環境的義務，地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責，企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。由于法律條款中設置了嚴厲嚴肅的懲處機制，新環保法被譽為“史上最嚴環保法”。然而，總有一些人和企業罔顧法律，在破壞生態上屢有惡劣行為，一些地方官員扮演了不光彩的角色，要么疏于監管要么同流合污，造成十分惡劣的影響和嚴重的后果。

　　徹查“曹園”事件是為了避免出現下一個“曹園”，解剖“曹園”是為了解開一些地方無視中央政令的癥結，真正解決破壞生態現象難被根絕的深層次難題。故此，處理“曹園”事件，要拔出蘿卜帶出泥，也要拔掉小蘿卜背后可能存在的大蘿卜，乃至清理蘿卜存在的土壤。不從根源上解決問題，就不可能徹底杜絕“曹園”式亂象。

　　“生態興則文明興，生態衰則文明衰。”生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。目前看，全社會并不缺少愛護生態環境的價值共識，更不缺少捍衛生態環境的法律法規，缺少的是從共識到行動，以及不折不扣的嚴格落實。

　　習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，加快制度創新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。這要求各地區各部門堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決擔負起生態文明建設的政治責任，對工作不力、失職瀆職導致生態環境受損的政府部門及工作人員要真追責、敢追責、嚴追責、終身追責。

　　只有從嚴格落實主體責任，加大中央環境保護督查力度，不折不扣嚴格執法依法處置，抓緊整合相關污染防治和生態保護執法職責與隊伍，每個環節都不掉鏈子，各種形式的“曹園”才不敢也無法野蠻生長。

　　本報特約評論員

責任編輯：賈兆恒