小康故事：“三區三州”旅游大環線抱團脫貧

　　隨著近些年對西部地區旅游交通基礎設施和公共服務設施的不斷建設、完善，一條全新的西部旅游大環線——“三區三州”旅游大環線——隆重推出，未來它或將成為西部自駕游的最強品牌。它既是自駕路線，更是脫貧之路。

　　文｜《小康》·中國小康網記者 劉源隆西北“青甘大環線”一直是旅游者夢寐以求的自駕線路，它是攝影者的天堂，全程約2700公里的路途處處是風景。如今，隨著近些年對西部地區旅游交通基礎設施和公共服務設施的不斷建設、完善，一條全新的西部旅游大環線——“三區三州”旅游大環線——隆重推出，未來它或將成為西部自駕游的最強品牌。

　　“三區三州”即西藏自治區、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州，這些地區80%以上的區域位于全球海拔最高、面積最大、素有“世界屋脊”和“第三極”之稱的青藏高原區，是全球最為壯美、神圣的自然人文景觀和旅游資源富集區之一。但因宣傳不夠等各種原因，這些地方依然“養在深閨人未識”，未能將青山綠水變成當地群眾發家致富的“金山銀山”。

　　是自駕線路，也是脫貧線路為深入貫徹黨的十九大精神，落實中央關于打贏脫貧攻堅三年行動指導意見和關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見，加快推進旅游扶貧工作，2019年1月5日，由文化和旅游部、國務院扶貧辦共同主辦的“三區三州”旅游大環線推介活動在甘肅省臨夏州永靖縣舉辦。

　　“三區三州”旅游大環線通過深入挖掘并聯動“三區三州”范圍內的自然、人文景觀，以自駕游消費為主體，以地球最壯美山水標志地、極限探險科考體驗地、神山圣湖宗教民俗風情原生地、世界文化多樣性和生態生物多樣性保護地為支撐，構建主題突出、傳播廣泛、社會認可度高的系列化旅游品牌體系。

　　根據方案，“三區三州”旅游大環線以G30、G314、G3012、G219、G318、G214、G213等核心路段為支撐，以“三區三州”所在青藏高原區為核心，以蘭州、烏魯木齊、成都、拉薩、昆明、西寧6個省會城市為中心，以敦煌、喀什、林芝、大理為次級中轉樞紐，串聯了絲綢之路、茶馬古道、唐蕃古道等歷史文化和自然風情并重的傳統路線，以及新藏公路、珠穆朗瑪峰、三江并流等高海拔旅行的極限體驗和多元民族歷史文化線路。

　　同時，根據不同特色，大環線設置了4條支線線路，即北段—西段為“絲路文化經典線”，南段為“邊境極限體驗線”，東南段為“滇藏茶馬古道尋蹤線”，東段為“大香格里人間樂土線”；6條主題線路，即絲路風沙沙漠探險線、青藏天路風情體驗線、唐蕃古道民族文化線、大漠高原秘境線、川藏大北線、318中國景觀大道川藏線；56條世界級徒步旅游線路，包括西藏10條、青海6條、川西10條、甘肅6條、云南14條、新疆10條。

　　文化和旅游部黨組書記、部長雒樹剛表示，“三區三州”等深度貧困地區在發展旅游方面，面臨的困難和問題與其他貧困地區十分相似，甚而更為突出，比如基礎設施和公共服務發展滯后、項目資金缺口大、專業人才少、宣傳力度不夠等。

　　2018年，文化和旅游部幫助“三區三州”等深度貧困地區編制完成了208個重點村旅游扶貧規劃，并在抓緊編制西藏岡底斯國際旅游合作區建設總體規劃和南疆四地州、云南怒江州、四川涼山州、甘肅臨夏州旅游扶貧專項規劃，2019年還將再幫助編制32個重點村旅游扶貧規劃。

　　雒樹剛強調，各地要加大對貧困地區旅游基礎設施及公共服務設施建設項目的投入，加大對鄉村旅游基礎設施建設的用地支持。要積極引導和支持社會資本開發建檔立卡搬遷人口參與度高、受益面廣的旅游項目，支持本地賓館飯店、景點景區優先吸納易地扶貧搬遷貧困群眾就業。支持各地在深度貧困地區重點村開展停車場、農副產品商店、醫療救助站、垃圾收集站、旅游標識標牌、游客咨詢服務中心等建設，著力改善鄉村旅游接待條件。鼓勵和支持依托高速公路、旅游公路、風景道等加快建設自駕車、房車旅游營地及相關配套設施，開發自駕車房車旅游線路，帶動沿線和附近村民受益。

　　雒樹剛直言：“旅游扶貧工作實踐中探索出的好做法好經驗，大家一定要認真學習借鑒，條件相似的可以照貓畫虎來做；條件不同的，領會精神，得其方法，因地制宜，找到符合自身實際的有效途徑?！?/p>

　　“三區三州”抱團取暖為加強“三區三州”深度貧困地區旅游扶貧合作、旅游大環線宣傳推廣，助力“三區三州”脫貧攻堅，由“三區三州”旅游大環線所在省區聯合發起的“三區三州”旅游大環線宣傳推廣聯盟同時成立，這標志著“三區三州”旅游大環線將走上“抱團取暖”的聯合發展道路。甘肅省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳廳長陳衛中出席聯盟成立儀式。

　　“三區三州”旅游大環線宣傳推廣聯盟由“三區三州”所在的四川、云南、甘肅、青海、西藏和新疆等省區的文化和旅游廳以及新疆生產建設兵團商務局（旅游局）共同發起，是非營利性公益組織，旨在不斷加大 “三區三州”旅游資源宣傳力度，培育推廣“三區三州”旅游大環線，加強“三區三州”地區旅游扶貧合作，促進貧困地區和貧困人口通過參與旅游發展實現脫貧致富；同時，通過建立聯合營銷、宣傳協作等長效工作機制和旅游交通體系等，形成資源優勢互補、扶貧效果顯著的文旅產業發展新格局，充分發揮文化旅游產業在脫貧攻堅工作中的特殊作用，共同開發特色鮮明、內容豐富的旅游線路產品，聯合開展多渠道、多樣式的宣傳營銷活動，推動“三區三州”地區同全國一道進入全面小康社會。

　　據悉，下一步，文化和旅游部將繼續組織系列“三區三州”旅游大環線專題推廣，包括組織旅行商踩線、媒體采風、自駕游等活動，引導廣大游客到“三區三州”旅游，吸引廣大投資者到“三區三州”投資發展旅游，并支持“三區三州”積極組團參加文化和旅游部主辦的旅游交易會、旅游商品博覽會等活動，在展位購置等方面給予優惠或減免，在搭展布展方面給予資金支持。

　　對于“三區三州”旅游大環線宣傳推廣聯盟今后的工作，雒樹剛指示要抓緊策劃組織明后年的主題宣傳活動，切實擔負起主體責任，積極開展多種形式營銷?！叭齾^三州”的相關省、區、州、市、縣也要圍繞旅游大環線，調整完善年度營銷計劃，要注重聚焦扶貧，細分市場，精準推廣。各地牽頭成立的諸如長城推廣聯盟、長江推廣聯盟、黃河推廣聯盟、絲路推廣聯盟等，要支持和幫助“三區三州”旅游大環線宣傳推廣聯盟工作，主動對接，協助邀請媒體、旅行商，有效實現推廣資源共享、平臺共享。

　　四條最美自駕游公路“三區三州”旅游大環線以“三區三州”所在青藏高原區為核心，聯動絲綢之路沿線的綠洲、戈壁、沙漠和高山地貌景觀和多元民族歷史文化，線路全長10968.6公里。如此長的旅游線路，一般的旅游者走完它是相對困難的。不過，在大環線上有四條重點打造的自駕線路可以為不同需求的旅游者提供絕佳的旅游體驗。

　　第一條：北段—西段“絲路文化經典線”

　　絲綢之路自古就是一條溝通東西方的友誼之路、經貿橋梁和文化紐帶，四大文明交匯融合，六大宗教包容并蓄，不同文化碰撞融合，各民族和諧相處，譜寫了人類文明交流互鑒、繁榮發展的“交響曲”，沿線擁有燦爛的歷史文化遺產和奇特自然景觀。

　　這條線路為陸上“絲綢之路”中線，以蘭州為起點，穿越河西走廊，經過祁連山、天山、昆侖山，途經準噶爾盆地、塔里木盆地、塔克拉瑪干沙漠，抵達喀什。沿線匯聚雪山、盆地、戈壁、沙漠、綠洲、河流、湖泊、丹霞地貌、雅丹地貌等自然景觀，以及敦煌莫高窟、嘉峪關、火焰山、天山天池、大巴扎等這些絲綢之路上最具影響力的歷史文化勝跡。參觀游覽不受季節和氣候限制，更適合游客靜品文化，慢游山水。

　　第二條：南段“邊境極限探險線”

　　該線起始于新疆門戶喀什，經紅其拉普口岸到葉城縣，途經大紅柳灘、獅泉河等，穿越昆侖山與喀喇昆侖山間4000-5000米的高原進入后藏阿里高原，沿喜馬拉雅山脈、岡底斯山脈、雅魯藏布江，過札達、普蘭、薩噶，到達日喀則，再經山南、林芝抵達圣城拉薩。

　　這條線路有三大特點：一是世界之“最”。有世界上海拔最高的公路——新藏公路、世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰、世界第一大峽谷——雅魯藏布大峽谷、世界物質文化遺產布達拉宮、大昭寺、羅布林卡等世界級的旅游資源。二是風情之“濃”。沿線既有維吾爾賽乃姆、叼羊，也有藏民族的諧欽、藏戲、達瑪節、洛諧以及金屬鍛造、藏香制作、藏紙制造等，地域跨度之大、民族風情之濃，世所罕見。三是邊線之“長”。囊括了中巴、中尼、中印、中不等與西藏相鄰的所有邊境，是名副其實的邊城之旅。

　　第三條：東南段“茶馬古道尋蹤線”

　　茶馬古道是指存在于中國西南地區、以馬幫為主要交通工具的民間國際商貿通道，是中國西南民族經濟文化交流的走廊。茶馬古道幾千年來為人類的溝通和交流提供了便捷，幾千年后的今天，沿著茶馬古道的軌跡探尋，重拾絡繹不絕的商業盛景，尋覓千年間隱藏在驛站中的神秘故事。

　　此路線起始城市為拉薩或昆明，主要依托滇藏線，跨越喜馬拉雅山脈、橫斷山脈、念青唐古拉山脈，穿過雅魯藏布江及金沙江、瀾滄江、怒江三江并流區，進入云南西部。茶馬古道在地域上的景觀非常豐富，從峽谷到高山，從西南跨越到西北，沿途有郁郁蔥蔥的熱帶植被，讓人仿佛置身原始森林，也有拔地而起的高山附上皚皚白雪，金沙江、怒江、瀾滄江“三江并流”的壯闊景象震撼人心，大理的崇圣寺三塔、麗江的古城和東巴文化，香格里拉的松贊林寺和拉薩雄偉的布達拉宮和對于信仰的虔誠，每一個地區留下的本土風物都昭示著從古至今燦爛多樣的文明。而留存下來的茶馬古道驛站，向人們揭示著人類從就地取材到互通有無的轉變。

　　第四條：東段“大香格里拉人間樂土線”

　　這條線路從昆明出發，經大香格里拉核心區東部，沿G5高速和G213國道一路北上，縱貫四川全境后進入甘肅，經過約2200公里后到達終點蘭州。雖然是大環線中距離最短的一條，卻高度濃縮了眾多世界級自然景觀和積淀深厚的人文歷史。

　　這條線路幾乎是貼著青藏高原東緣向北進入黃土高原南緣，沿途的海拔落差有4000多米，是中國第一階梯向第二階梯的過渡地帶，造就了這里極其豐富的地質地貌。草原、森林、冰川、雪山、峽谷、湖泊、河流等姿態萬千的自然景觀星羅棋布。這條線路的核心區位于川滇藏甘“大香格里拉”區域，地處青藏高原東緣、橫斷山脈、“三江并流”腹地，形成融雪山、峽谷、草原、高山湖泊、原始森林和民族風情為一體的獨特景觀，有“世外桃源，人間樂土”之稱。

責任編輯：鮑一凡