易綱二三事:讀書人、感恩者與責(zé)任感
作者:林凜 / 秦朔朋友圈
無論從年齡還是任期,2017年似乎都到了現(xiàn)任央行行長周小川“交棒”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在中外媒體的排除法下,以下四位成了最有可能接班的人選:中國央行副行長易綱,中國銀監(jiān)會主席郭樹清,中共湖北省委書記蔣超良,證監(jiān)會主席劉士余。
筆者最近寫了《周小川“接班人”引熱議!但這些央行政策不會變》引發(fā)眾多媒體轉(zhuǎn)載,也有不少讀者在留言中做了猜測。筆者沒有測字猜人的本領(lǐng),接下來就為大家分別介紹一下這幾位可能的候選人吧。第一篇,先聊聊易綱。
易綱,男,1958年出生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
1978年至1980年,在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí)。
1980年至1986年,分別在美國哈姆林大學(xué)工商管理專業(yè)、伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
1986年至1994年,在美國印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系先后擔(dān)任助教、副教授,1992年獲終身教職。
1994年回國,與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心,任教授、副主任、博士生導(dǎo)師。
1997年至2002年,任中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長。
2002年至2003年,任中國人民銀行貨幣政策委員會秘書長(正司局級)兼貨幣政策司副司長。
2003年,任中國人民銀行貨幣政策司司長。
2004年7月,任中國人民銀行黨委委員、行長助理(期間:2006年9月-2007年10月兼任中國人民銀行營業(yè)管理部黨委書記、主任;國家外匯管理局北京外匯管理部主任)。
2007年12月,任中國人民銀行黨委委員、副行長。
2009年7月,任中國人民銀行黨委委員、副行長,國家外匯管理局局長、黨組書記。
2015年12月,任中國人民銀行黨委委員、副行長……
注:易綱公開資料
讀書人易綱
易綱是金融家,學(xué)問好,在業(yè)內(nèi)有口皆碑。學(xué)問做的好,根源是愛讀書,愛思考。易綱認(rèn)為,讀書要讀經(jīng)典。他曾說:“我青年時(shí),書很少,但我讀的英語教材是許國璋教授的,漢語語法是王力教授的,歷史教材是翦伯贊教授的,線性代數(shù)是丁石孫教授的,都是經(jīng)典。”“閱讀這些經(jīng)典,使我能夠掌握最好、最精華的東西。”
在中國金融博物館書院的讀書會上,易綱談到,現(xiàn)在年輕人面前的選擇多了許多,不僅有傳統(tǒng)圖書,還有電子圖書,“但現(xiàn)在很多書的質(zhì)量大不如前,可以說有很多是‘垃圾’,現(xiàn)在年輕人既面臨豐富的選擇,同時(shí)也面臨著困惑,這個(gè)困惑是他不知道該讀哪本,不知道怎么篩選。”
1978年,20歲的易綱考上北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,1980年三年級時(shí)被選派出國留學(xué),分別在美國哈姆林大學(xué)工商管理專業(yè)和伊利諾伊大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),兩年本科四年研究生,獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。剛?cè)ッ绹鴷r(shí),易綱身上只有2美元,當(dāng)時(shí)外幣只能換這么多。他課余時(shí)間去洗碗,當(dāng)時(shí)雖然免學(xué)費(fèi)、免房費(fèi),但吃飯和零花錢必須得自己打工,每個(gè)星期在學(xué)校食堂洗三次碗,每次洗三個(gè)鐘頭。
拿到博士學(xué)位后,易綱在印第安那大學(xué)當(dāng)了助理教授,1986年的月薪是5000美元,而母親在國內(nèi)任小學(xué)校長,每月工資99元人民幣,按當(dāng)時(shí)匯率,還不到27美元。“在我心里她是一個(gè)全能的人,比我強(qiáng)多了,她管一個(gè)學(xué)校,管幾十個(gè)老師,幾百個(gè)孩子,我20多歲,一個(gè)星期只需要上兩天班。為什么中美勞動生產(chǎn)力差距這么大?原因何在?”這些思考影響著易綱后來從事了經(jīng)濟(jì)政策和貨幣制度的研究。
易綱說法國學(xué)者托克維爾的《舊制度與大革命》是對他影響很大的一本書,從中可以引發(fā)“對‘文化大革命’的反思,以及對產(chǎn)生這種暴力、血腥運(yùn)動土壤分析的反思”,“血腥和暴力的事情能不能讓社會進(jìn)步,要進(jìn)行反思。”易綱說,蘇聯(lián)和中國,以及東歐一些實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的人民為此付出了沉重的、可以說血和生命的代價(jià),改革開放和漸進(jìn)的進(jìn)步,才是成本最小的社會發(fā)展方式。
以感恩的心情對待這個(gè)社會
1986年博士畢業(yè)后易綱想回國,當(dāng)時(shí)的北大校長張龍翔給他寫了一封信,說你如果沒有在美國工作,你對美國的大學(xué)和教育是完全不懂的。按照他的指示,易綱必須在美國找一個(gè)教職教書,所以他申請了印地安納大學(xué)的助理教授職位。1992年才回國教書。
易綱曾經(jīng)在一篇文章中這樣寫道:“我一直以一個(gè)報(bào)恩的心情來報(bào)答社會,來報(bào)答我的學(xué)生。我作為教師,我走上講堂就要認(rèn)真地準(zhǔn)備課程報(bào)答我的學(xué)生。如果我做貨幣政策,不管在貨幣政策司,還是后來在人民銀行的崗位上,要對每個(gè)同事好,對各個(gè)部門協(xié)調(diào),各個(gè)事情辦好,最終是熱愛祖國,是對國家好。以這樣一個(gè)報(bào)恩的心情報(bào)答我的家人,報(bào)答社會、我周圍的人,報(bào)答我的母校,報(bào)答人民銀行,從而報(bào)答國家。
“你如果一直以一個(gè)感恩的心情來對待這個(gè)社會,你就算遇到一些挫折,遇到一些不公,遇到一些委屈都能夠克服。而不是你總在抱怨這個(gè)社會不好,人對我都不公平,你會生活得很焦慮。如果你以一個(gè)報(bào)恩的心情生活,會很愉快,干什么都能夠很順,順起來就能夠帶來正反饋,正反饋以后就能夠更順。”
關(guān)心保護(hù)環(huán)境和提高國民素質(zhì)
2009年商務(wù)印書館出版了易綱的《中國金融改革思考錄》,這是一本關(guān)于中國金融改革的文章的結(jié)集,但易綱卻寫了一篇和金融不那么相關(guān)的自序。他說,至少對我而言,保護(hù)環(huán)境和提高國民素質(zhì)是和金融改革同等重要的事情,這兩個(gè)問題“可以用憂心忡忡來形容”。
以下是易綱文章中的一些段落——
環(huán)境保護(hù)問題
1、大城市堵車。北京的交通擁堵還是不爭的事實(shí)。真的堵起來,北京的環(huán)路上和許多主要街道上簡直成了大停車場。我們知道堵車汽車的排放量比正常行駛要大得多。(注:書中收錄了易綱組織研究的課題,《征收城區(qū)交通擁堵費(fèi)是緩解北京交通擁堵的一種可選方案》)
2、電子垃圾。中國現(xiàn)在到了電子設(shè)備更新?lián)Q代的時(shí)候了,無窮大的生產(chǎn)能力,將來就意味著無窮大的電子垃圾。
3、辦公居住用戶浪費(fèi)。中國人多地少,節(jié)約土地才能可持續(xù)發(fā)展。但近來各大城市的房子越蓋越多、越蓋越大,浪費(fèi)驚人。我因工作關(guān)系去過許多世界頂尖的大型金融機(jī)構(gòu)的總部,但我還是沒有見過現(xiàn)在這樣的奢華、浪費(fèi)、粗糙與不舒服。我們?nèi)タ纯葱陆ǖ臋C(jī)關(guān)辦公樓,各大公司總部管理人員的辦公室,面積之大超過正常人的想象。辦公室里帶衛(wèi)生間、會客間、午休間。我去過幾個(gè)重要國家政府部長的辦公室,很少見到有這樣配套齊全的。再看看各地新建的招待所、會議中心,動輒100、200、300平米的大套間,少數(shù)是大而奢華,多數(shù)是大而粗糙,所有的細(xì)節(jié)都不對。我統(tǒng)計(jì)過,有近一半衛(wèi)生間的冷熱水龍頭裝反了。賓館房間太大,要把所有的燈都關(guān)上,對一個(gè)聰明人需要花五分鐘。中國人地關(guān)系緊張,但是中國的人均住宅面積相對于其他資源緊張的國家卻相對較高。(注:書中有《<中國物業(yè)稅研究:理論、政策與可行性>前言》一文,物業(yè)稅就是不動產(chǎn)稅或房產(chǎn)稅)
4、國土荒漠化。你在中國上空坐飛機(jī)旅行有時(shí)是件讓人焦慮的事,因?yàn)樵陲w機(jī)窗外看到的是大片的荒沙禿山,當(dāng)把中國和歐洲大陸及俄羅斯的西伯利亞相對比時(shí),其反差更加鮮明。(易綱說自己退休后最想做的事就是“設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)相容的可持續(xù)的機(jī)制,配有一定的財(cái)政金融資源,專門用于治沙”)
如何提高國民素質(zhì)
一個(gè)國家最終的實(shí)力、財(cái)富、貨幣、形象是由其國民素質(zhì)決定的;高樓大廈、金銀財(cái)寶、巨大的生產(chǎn)能力,甚至強(qiáng)大的軍隊(duì)都可能成為過眼煙云。而國民素質(zhì)是由歷史、文化、教育和制度決定的。
北京的房地產(chǎn)過去為什么不值錢?因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清,無法交易或交易成本太高。為什么現(xiàn)在北京的房地產(chǎn)這么值錢?是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)保護(hù),房主擁有房產(chǎn)證,可以比較自由地買賣,交易受法律保護(hù)。過去北京房地產(chǎn)價(jià)值的坐標(biāo)系是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),因此就不值錢,現(xiàn)在北京房地產(chǎn)價(jià)值的坐標(biāo)系是市場經(jīng)濟(jì),因此就值很多錢。現(xiàn)在要問如何使北京的房地產(chǎn)成為越來越好的資產(chǎn)?我的回答是提高國民素質(zhì),人民幣的走勢也是一個(gè)道理。
我國國民素質(zhì)在以下幾個(gè)方面亟待提高。
1、缺乏公共意識。我國在歷史上公共意識一直就比較弱,加上“文革”搞極左,以公共名義干了許多壞事,把好不容易建立起來的一點(diǎn)公共意識基本上摧毀了。所以我們公共意識相對較差,這體現(xiàn)在生活中的方方面面。
開車不遵守交通規(guī)則,從車?yán)锵蜍囃怆S手拋垃圾;在公共場所隨地吐痰、嗑瓜子,將瓜子皮丟到不容易清掃的角落……
2、做事不認(rèn)真,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識。
通過以上的段落,不難看出,易綱是一個(gè)有強(qiáng)烈社會責(zé)任感的人,而且非常善于思考。
從研究大國經(jīng)濟(jì)到參與大國金融
易綱目前為副部級干部。單從行政級別看,周小川2002年12月上任央行行長時(shí)已是證監(jiān)會主席(正部級),上任前一個(gè)月已當(dāng)選中共第十六屆中央委員。可見中國央行行長在“硬件”方面要求之高。
觀察歐美國家,從商界到政界的“旋轉(zhuǎn)門”司空見慣。美聯(lián)儲12個(gè)地方聯(lián)儲約有三分之一的行長曾是高盛銀行家;甚至連英國央行行長馬克?卡尼(Mark Carney)和歐洲央行行長德拉吉(Mario Draghi)都曾在高盛任職;英國金融局原主席阿代爾?特納勛爵(Lord Adair Turner)則曾任美林美銀副主席。
然而,中國不太一樣,上述“越級”情況幾乎不會發(fā)生。
易綱今年59歲。原則上,部長的退休年齡為65歲,考慮到一個(gè)任期是5年,一般新部長的人選都盡量控制在60歲以下。當(dāng)然,在特殊情況下也有例外,例如前財(cái)政部長樓繼偉(63歲上任)、商務(wù)部長高虎城(62歲上任)。從央行行長來看,戴相龍和周小川上任時(shí)分別為51歲和54歲,任期分別為7年和14年。
央行行長的輪換影響到海內(nèi)外對于中國貨幣政策前景的揣測或擔(dān)憂,這部分解釋了為什么周小川行長的任期如此之久。
從專業(yè)素養(yǎng)上而言,易綱的研究方向?yàn)橛?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)和國際金融,多年來一直從事中國經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究,特別是在貨幣、銀行和金融市場方面。易綱在英文國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20多篇,英文專著《中國的貨幣,銀行和金融市場》被世界銀行和IMF等國際組織多次引用。
1990年,易綱獨(dú)立署名的文章《Inflation and price instability: An empirical study of the People‘s Republic of China》發(fā)表,他運(yùn)用1953年-1988年的數(shù)據(jù)研究中國的通貨膨脹和價(jià)格波動的關(guān)系。1992-1993年,他寫了多篇文章研究中國的貨幣需求問題,他將貨幣化和通脹預(yù)期加入貨幣需求函數(shù),解釋了改革開放初期為什么貨幣超發(fā)嚴(yán)重但卻并沒有明顯的通脹。據(jù)悉,這項(xiàng)研究他持續(xù)了十年,到2003年,出版了一本專著《中國貨幣化進(jìn)程》。
在學(xué)術(shù)圈也有一種說法,研究經(jīng)濟(jì)當(dāng)研究大國經(jīng)濟(jì),而研究大國經(jīng)濟(jì)就應(yīng)當(dāng)?shù)侥莻€(gè)經(jīng)濟(jì)體中去。易綱回國后,于1994年8月初與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心,易綱成為創(chuàng)辦“六君子”之一,擔(dān)任副主任。
1997年易綱正式進(jìn)入央行工作,歷任央行貨幣政策委員會副秘書長、貨幣政策司司長、行長助理、副行長等職。2009年7月,易綱任央行副行長,外管局局長、黨組書記。
2009年開始,中國龐大的外匯儲備遇到了一個(gè)大難題——美元資產(chǎn)配比過重(尤其是美國債券)、回報(bào)率不足。恰好遭遇美國次貸危機(jī),“去美元”的呼聲在全球范圍內(nèi)此起彼伏,對于中國而言,外匯儲備多元化成了一個(gè)長期趨勢。
在2011年的“兩會”期間,易綱表示,“我們的外匯儲備增長得比較快,目前是全世界最大的官方外匯儲備。我們的方針,多年以來一直是推進(jìn)外匯儲備投資的多元化,從多元化上講,一是在幣種上是多元化的,是一籃子貨幣,主要的可兌換貨幣、儲備貨幣、新興市場的貨幣,我們都有。同時(shí)在資產(chǎn)上,也是推進(jìn)多元化的,有各種各樣的資產(chǎn)。只要資產(chǎn)符合安全性、流動性、收益性的要求,我們都會予以考慮,然后進(jìn)入一個(gè)嚴(yán)格的在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下的投資程序。記者朋友也提到了關(guān)于美國國債、黃金和其他大商品儲備的建議,我覺得這些在儲備多元化一攬子考慮資產(chǎn)配置的時(shí)候,都會考慮,但是限于市場的容量,我們投資的考慮應(yīng)當(dāng)是比較慎重的。”
對于中國央行和易綱而言,近兩年的一個(gè)大事無疑就是人民幣進(jìn)入了IMF的SDR(特別提款權(quán)),這標(biāo)志著人民幣向國際儲備貨幣更進(jìn)了一步,也標(biāo)志著匯改“開弓沒有回頭箭”。盡管資本賬戶開放不是進(jìn)入SDR的前提,但人民幣匯率更加市場化、央行逐步退出干預(yù)則是一個(gè)必然的要求。
與伯南克的那場“辯論”
真正讓筆者認(rèn)識到易綱強(qiáng)大的國際溝通能力,是2016年4月的一場全英語討論會,與前任美聯(lián)儲主席伯南克在布魯金斯學(xué)會的一場論壇上同臺亮相。
對早年就在美國獲得終身教職的易綱而言,與同樣兼具學(xué)者和央行官員角色的伯南克對陣可謂“旗鼓相當(dāng)”。當(dāng)時(shí),人民幣匯率和中國改革的走向是西方社會最為關(guān)注的問題。建議大家可以觀摩一下這一珍貴的視頻。
每當(dāng)談及人民幣匯率,就會提到“三元悖論”或“不可能三角”(impossible trinity)。其含義是:本國貨幣政策的獨(dú)立性,匯率的穩(wěn)定性,資本的完全流動性不能同時(shí)實(shí)現(xiàn),最多只能同時(shí)滿足兩個(gè)目標(biāo),而放棄另外一個(gè)目標(biāo)。
伯南克對此表示:“中國央行很清楚,人民幣大幅貶值不是理想的,也不太可能出現(xiàn)。”他表示并不認(rèn)為限制資本自由流動就是理想的舉措。“中國需要加強(qiáng)對資金的吸引力,例如近期中國加速開放債市就是吸引更多資金的好辦法。”
易綱則認(rèn)為,“三元悖論”的理論也可以靈活運(yùn)用,“即中國可以在三角的每一條邊上都取其一部分,并結(jié)合三者,總體加起來仍等于二。而我的工作就是對其做一個(gè)最優(yōu)結(jié)合。”
具體而言,易綱解釋稱,在貨幣政策方面,中國作為一個(gè)大國需要有一定獨(dú)立的貨幣政策來決定利率水平;此外,中國資本賬戶在較大程度上是可自由兌換的,只是在非常時(shí)期存在一定管理;同時(shí),中國近年來也并不是實(shí)行完全固定匯率。“2005年開始,人民幣對美元為8.28,此后人民幣的實(shí)際有效匯率(REER)和名義匯率(NEER)都升值了30%~40%。人民幣其實(shí)是浮動的,這種匯率變化基本上是由市場力量驅(qū)動的,這有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
不過,伯南克當(dāng)時(shí)也一針見血地指出了當(dāng)前中國面臨的主要矛盾——如何權(quán)衡防止貨幣貶值和推行較為寬松的貨幣政策之間的關(guān)系?他建議,中國需要更為關(guān)注財(cái)政政策,用財(cái)政政策來實(shí)現(xiàn)需求端的目標(biāo),這也不會對人民幣匯率產(chǎn)生如貨幣政策那樣的負(fù)面影響。
易綱回應(yīng)稱,與歐美日等過于依賴貨幣政策的模式不同,中國的確在加大財(cái)政效力。“2016年中國提高財(cái)政赤字占GDP的比重至3%,相當(dāng)于2萬億元人民幣的財(cái)政赤字,去年只有2.3%。因此,積極的財(cái)政政策在中國仍十分重要。”
如同易綱所說的“我的工作是做一個(gè)最優(yōu)結(jié)合”,他本人幾十年的歷程,就是知識、現(xiàn)實(shí)實(shí)踐和個(gè)人理想之間的最佳配置。
責(zé)任編輯:李堅(jiān) SF163
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