原標題：汽車行業再迎利好！北京車牌向“無車家庭”傾斜，8月將增發2萬個新能源車指標 

　　北京小客車搖號政策將迎調整。

　　6月1日下午，北京市交通委發布《北京市小客車數量調控暫行規定》《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則》公開征求意見。

　　此次征求意見稿主要調整包括：增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標配置方式、每年擬拿出80%的新能源車指標向“無車家庭”優先配置、每人最多只能保留1個小客車指標、取消申請更新指標的時限要求、調整配置時間等多方面。

　　此外，經北京市政府同意，北京市今年下半年將一次性增發2萬個新能源小客車指標，全部向符合條件的家庭配置。

　　指標配置將向“無車家庭”傾斜照顧

　　據券商中國記者了解，政策優化方案堅持“總量調控、價值導向、簡便易行”的原則?？偭空{控，即堅定不移調控小客車增長速度。價值導向，即優先照顧擁車需求迫切的“無車家庭”。簡便易行，即簡化申請條件，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

　　優化方案主要涉及六方面調整：

　　一是在以個人為單位參加普通指標搖號和新能源指標輪候配置方式的基礎上，增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標配置方式。

　　二是從設置積分規則和配額分配比例兩個方面大幅度優先向“無車家庭”傾斜。

　　三是2020年下半年擬一次性增發2萬個新能源指標，全部向“無車家庭”配置。

　　四是指標配置由現行每兩月配置一次，改為每年5月配置新能源指標，6月和12月配置普通指標。

　　五是不再要求在車輛辦理完成轉移、注銷登記之日起12個月內提交更新指標申請，市民可根據實際需要安排申請更新指標的時間。

　　六是增加對個人申請更新指標數量的限制，同時放開名下多車的個人向符合條件的近親屬轉移登記車輛。

　　北京市交通委表示，優先解決“無車家庭”群體的擁車需求，是本次政策優化方案中最核心的內容。

　　三類家庭中簽倍率高，最多可高出126倍

　　“政策優化方案引入了家庭積分的概念并合理設置積分規則。家庭申請人越多，家庭總積分就越高，獲得指標的概率也更高。” 北京市交通委說。

　　具體來看，在計算個人積分時，對家庭申請人以往參與過搖號的次數或輪候的時間均轉換為積分進行累加。計算家庭總積分時，一是充分體現夫妻作為家庭核心成員的因素，夫妻雙方都在搖號的中簽倍率高；二是家庭成員在搖號池中人多的中簽倍率高；三是家庭有老有小、代際數多的，中簽倍率高。

　　根據家庭積分規則，以當前個人搖號平均階梯積分為5進行測算，舉例說明以家庭為單位申請指標的優勢如下：

　　案例1：三代同堂大家庭

　　家庭申請人包括主申請人、主申請人配偶、2名子女及雙方父母共三代8人，其中有4人正參加搖號，個人階梯數均為5。

　　即該家庭如參加搖號，中簽倍率是個人首次參加搖號中簽率的126倍，是主申請人個人參加搖號中簽率的25倍多。

　　案例2：一家三口

　　家庭申請人由主申請人、主申請人配偶、一名子女組成共兩代3人，夫妻均在搖號，個人階梯數均為5。

　　即該家庭如參加搖號，中簽倍率是個人首次參加搖號中簽率的54倍，是主申請人個人參加搖號中簽率的10倍多。

　　案例3：夫妻兩人小家庭

　　家庭申請人由主申請人及其配偶2人組成，只有主申請人在搖號，個人階梯數為5。

　　即該家庭如參加搖號，中簽倍率是個人首次參加搖號中簽率的16倍，是主申請人個人參加搖號中簽率的3倍多。

　　北京市交通委表示，目前正在以個人名義參加指標配置的申請人，如果想轉換為以家庭為單位申請指標，有配偶的，首先判斷配偶是否符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個人”兩個條件，符合這兩個條件了，夫妻就可以共同以家庭為單位申請指標；沒有配偶的可以考慮和父母或子女共同申請，當然，有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請。

　　據了解，在新能源指標配置時，除分配給單位和營運車的指標配額外，首先拿出80%的指標根據家庭積分高低向“無車家庭”優先配置。

　　8月擬向無車家庭一次性增發2萬個新能源指標

　　根據《關于一次性增發新能源小客車指標配置方案（征求意見稿）》，北京市今年8月將一次性增發2萬個新能源小客車指標，全部向符合條件的家庭配置。

　　北京市交通委強調，該文件是臨時性、一次性措施方案。具體配置辦法總體上與政策優化方案中關于按家庭積分排序配置新能源小客車指標的方案保持一致。根據征求意見修改完善后，將盡快啟動實施，讓2萬個“無車家庭”盡早受益。而另外兩份文件則計劃于明年啟動實施。

　　疫情對汽車產業的沖擊正在消退

　　今年以來，穩定汽車消費、提振汽車市場成為促消費的重要選項。隨著多地出臺的增加購車配額、買車就補貼等政策措施落地，汽車市場開始出現回暖。

　　據最新機動車交強險數據顯示，4月份國內乘用車上牌量為134.3萬輛，同比下滑8.5%，環比增長3%，疫情對汽車產業帶來的沖擊正在消退。同時，中國汽車流通協會5月31日發布最新一期“中國汽車經銷商庫存預警指數調查”顯示， 5月汽車經銷商庫存預警指數為54.2%，環比下降4.6個百分點，同比上升0.4個百分點，庫存預警指數位于榮枯線之上。

　　5月以來，廠家和經銷商紛紛推出各類促銷活動，尤其是五一期間優惠力度加大，使得消費需求得到進一步釋放，經銷商庫存相比四月有所緩解。分析認為，國家和地方推出的諸多刺激政策也對于5月市場恢復起到了較好的促進作用。

　　根據乘聯會統計，截至5月上旬，已有11個省、24個市陸續發布了促進汽車消費政策。

　　不過乘聯會也提醒，近期市場回升主要來自于政策驅動和前期需求回補，已經發布的促進汽車消費政策中，18個省市的政策將于年中結束。但如果下半年缺少政策加碼，對市場的拉動作用將逐漸減弱。

　　招商證券國際研報認為，取消或放寬限購是最直接、最有效、成本最低的方案，可以釋放大量有購買力的需求。若七大限購城市分別增加購車指標 50%/100%，則行業總銷量增加 33 萬/66 萬輛，相當于2019年全國乘用車總銷量的1.5%/3.1%。在不考慮北京本次新增號牌的情況下，2019 年下半年至2020年底合計增加車牌供應 29.5 萬，估計其中大約 21.5 萬車牌將于2020年投放。限購放松還有更大的釋放潛力。

　　中金公司研報認為，全球新能源車產業鏈業已完成從“以中國市場銷量與預期為驅動”，轉變到“以全球市場預期為驅動”的過程。疫情僅沖擊短期市場表現，遞延市場需求的釋放，疫情后產業鏈下半年將迎來政策、銷量和業績三重因素共振：中歐政策堅定與持續向好打消顧慮。優質車型3Q20持續上市推動歐洲和中國銷量雙重共振。產業鏈二季度業績見底并伴隨整體估值向2021年切換，新能源車產業鏈迎來最佳布局時機。

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責任編輯：梁斌 SF055