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200億規(guī)劃出爐 連云港謀求錯位競爭

http://www.sina.com.cn 2008年03月22日 04:25 21世紀經(jīng)濟報道

200億規(guī)劃出爐連云港謀求錯位競爭

  本報記者 屠明星

  江蘇最大海港連云港港近期大事不斷。

  3月16日,《連云港港總體規(guī)劃》(下稱《總體規(guī)劃》)獲得交通部、江蘇省政府批復,同意連云港港“一體兩翼”的組合港規(guī)劃。

  3月13日,江蘇省政府與中石化在京簽署合作發(fā)展協(xié)議,提出將連云港作為沿海地區(qū)原油儲備及煉化一體化重要基地。而之前一天,江蘇省政府已與中石油簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,連云港也將在其中扮演重要角色。

  3月20日,連云港港口集團董事長、黨委書記俞向陽接受了本報記者的專訪。連云港港位于江蘇省的最北端,隴海蘭新鐵路的最東端,是新亞歐大陸橋的東起點。連云港港口股份有限公司(601008.SH),為該集團旗下上市公司。

  根據(jù)《總體規(guī)劃》,連云港港是“國家規(guī)劃的能源和原材料運輸?shù)闹匾诎逗椭匾拿禾垦b船港”,“是我國沿海集裝箱運輸?shù)闹Ь港,應(yīng)加快發(fā)展成為集裝箱運輸干線港”。

  連云港港分為連云、贛榆、徐圩、前三島、灌河五個港區(qū)。俞向陽向記者介紹,在所謂的“一體兩翼”的組合港中,連云為主港區(qū),贛榆、前三島位于北港區(qū),徐圩、灌河位于南港區(qū)。

  其中,連云港區(qū)以集裝箱和大宗散貨運輸為主,兼顧客運和散、雜貨運輸?shù)木C合性港區(qū);贛榆、徐圩港區(qū)依托臨港工業(yè)起步,逐步發(fā)展成為腹地經(jīng)濟發(fā)展和后方臨港工業(yè)服務(wù)的綜合性港區(qū),并預(yù)留遠期發(fā)展集裝箱運輸功能;前三島港區(qū)以石油運輸為主;灌河港區(qū)以散雜貨、化工品運輸為主,兼顧修造船功能。

  “該規(guī)劃把港口、產(chǎn)業(yè)、城市統(tǒng)籌在一起進行了合理布局。”俞向陽透露,兩翼的基礎(chǔ)建設(shè)已于2006年啟動。而未來中石化、中石油等項目的啟動,將直接帶動臨港產(chǎn)業(yè)的提速,對連云港港的發(fā)展將是極大的支持力量,“解決過去港口吞吐量上不去的問題”。

  “十一五期間,我們將投入200個億左右,建設(shè)一批大型泊位和公共基礎(chǔ)設(shè)施,形成近1億噸和300萬標準箱的吞吐能力。”俞向陽說。其中包括與中海集團合建的5個集裝箱泊位,25萬噸級礦石碼頭、氧化鋁泊位、散化肥泊位、液體散貨泊位,以及30萬噸級的原油、LNG碼頭,等等。

  俞向陽透露,目前,連云港港正在與馬士基等班輪公司洽談合資建設(shè)集裝箱碼頭。之所以聯(lián)合馬士基,俞向陽表示,連云港港的主要不足在于航運功能偏弱,中遠洋干線相對欠缺。而與馬士基合作,能為連云港港拓展更多遠洋航線和近洋航班。

  關(guān)于這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是否會注入上市公司,俞向陽表示,“可作為一種思路進行探討”。

  曾有“八大海港”之美名的連云港港,在1990年代中后期發(fā)展相對緩慢,逐步落后于同類港口。俞向陽認為,連云港港之所以落后,主要因為是其腹地為蘇北、魯南以及中西部等經(jīng)濟較不發(fā)達的地區(qū),連云港當?shù)氐墓I(yè)支持力度也不大,連云港港的發(fā)展“孤立無援”。

  但是現(xiàn)在情況發(fā)生一些改變。俞向陽表示,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,中西部經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易運輸量會更加迅猛增長,而從運輸線路合理、運輸時間節(jié)約、運輸成本降低等因素綜合考慮,連云港是與西部開發(fā)相配套的最佳外貿(mào)運輸口岸。

  在江蘇“十一五”規(guī)劃中,連云港港亦有重要位置。規(guī)劃明確提出,要建設(shè)東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海開發(fā),“全力加速蘇北工業(yè)化進程”。江蘇省政府要求,連云港必須完善與蘇北工業(yè)化相配套的大型集裝箱、礦石、原油和液體化工碼頭功能,提高航線覆蓋面和航班密度。

  盡管如此,由于周邊港口密集,連云港港面臨來自日照、青島、煙臺、南京、鎮(zhèn)江、蘇州、南通等地很大的競爭。

  俞向陽表示,連云港港將優(yōu)先發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù),目前已經(jīng)有4個集裝箱泊位在運行中,5個正在建設(shè),未來還將新建11個泊位,從而與日照港等以散雜貨運輸為主的北方港口進行錯位競爭。

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