在日前舉行的2023年國有企業民營企業協同發展項目推介會上，集中推出了394個項目，既包括國有企業項目，也包括民營企業項目。這些項目聚焦產業鏈、供應鏈建設關鍵環節和人工智能、生物技術、新材料等戰略性新興產業。

　　國務院國資委相關人士表示，下一步，將更加注重各類所有制企業平等合作，共同發展，更加注重全方位、深層次多元化合資合作，更加注重提升科技含量，不斷推動健全合作機制，拓寬合作領域，擴大合作成果，著力促進國有企業和民營企業互利共贏，取長補短，共同發展。

　　“國企改革三年行動”以來，中央企業與民營企業等社會資本股權合作金額超過了9000億元，中央企業對外參股投資各類企業超過1.3萬戶。

　　同時，民營企業在參與國企混改方面也有不少成功案例。包括中石化集團混改，不僅提高了企業的競爭力，還推動了技術創新和市場拓展，使中石化集團在國內外市場上取得了更好的發展；中國鐵路總公司通過混改不僅提高了企業的運營效率，還推動了高鐵技術的發展和市場拓展。

　　混改是雙向的，既有國企參與到民企中，也有民企參與到國企中，根本點都是要充分發揮各自的優勢，實現互利共贏。

　　首先要看到各自的優勢和劣勢，取長補短。國有企業具備政策支持和資金融通方面的優勢，民營企業則具備管理體制靈活、對市場化敏感度高等優勢，但其劣勢是抗風險能力差。

　　上述國務院國資委相關人士表示，今后將堅持市場化方向，支持推動國有企業以放大國有資本功能，促進轉換經營機制為目標，引入高質量戰略投資者，也要根據發展需要投資入股民營企業。

　　其次是要在進一步深化創新協同、共創科技自立自強上實現共贏。

　　當前，中央企業已經組建了7個創新聯合體，與近200家民營企業、高校院所開展聯合攻關，突破了一大批具有自主知識產權的關鍵核心技術。

　　根據全國工商聯此前發布的“2023中國民營企業500強調研分析報告”，在研發費用方面，排名前十位的500強企業涉及互聯網和相關服務，汽車制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，電氣機械和器材制造業等4個行業。這些行業都是有利于增強我國產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力的重要基礎。

　　民營企業市場嗅覺敏銳，創新組織高效，是產業創新的重要連接點和發源地；國有企業在研發方面可以得到更多政策支持，也擁有諸多科研人才。國企和民企兩個方面的優勢結合，也是今后國企民企混改的重要方向。

　　其三是在混改上要進一步拓展渠道，根本要求是互利共贏、取長補短、共同發展。這就需要積極尋求國企和民企混改中的更多利益契合點和合作最大公約數。

　　渠道方面，今后可以繼續通過合資建設、產權轉讓、增資擴股、投資并購等方式廣泛開展合作。

　　值得關注的是，民營資本不能對國有資本起到合理制衡作用，民營股東也就很難真正參與企業管理，缺乏經營話語權和足夠的決策影響力；國有企業進入民營企業之后，也要避免使得民營企業失去既有的市場敏感性和機制運行的活力。

　　在前述2023年國有企業民營企業協同發展項目推介會上，國務院國資委相關人士表示了三點“希望”：希望進一步深化資本融通，共享高質量發展新機遇；希望進一步深化產業對接，共建產業互利共贏新生態；希望進一步深化創新協同，共創科技自立自強新未來。

　　在混改過程中，實現“你中有我、我中有你”只是階段性成果，促進國有企業和民營企業互利共贏、取長補短、共同發展才具有更大的發展空間。

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責任編輯：王許寧