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10月12日,習近平總書記在江西考察期間,專門在南昌主持召開了一次座談會,主題是進一步推動長江經濟帶高質量發展。這也是近8年召開的第4次長江經濟帶發展座談會。
這次座談會傳遞了哪些鮮明信息,總書記作出了哪些重要部署?《時政新聞眼》為你解讀。
△視頻丨習近平主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會
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四場座談會 擘畫長江宏圖
推動長江經濟帶發展,是國家一項重大區域發展戰略,習近平總書記一直牽掛。
2016年在長江上游重慶,2018年在長江中游武漢,2020年在長江下游南京,總書記曾三次主持召開長江經濟帶發展座談會。每次座談會,都開在關鍵節點,都作出重要部署。
2016年1月,總書記在重慶調研期間,主持召開推動長江經濟帶發展座談會。總書記在會上鮮明提出“共抓大保護,不搞大開發”。
當年9月,指導長江經濟帶發展的綱領性文件——《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發。
2018年4月,總書記赴湖北、湖南考察,并在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會。總書記在會上說:“總體上看,實施長江經濟帶發展戰略要加大力度。這是我這次調研和召開座談會的目的。”
在那次座談會上,總書記重點闡述了推動長江經濟帶發展需要正確把握的五個關系。
2020年10月,黨的十九屆五中全會提出,“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題。
半個月后,總書記在江蘇南京主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會,提出推動長江經濟帶高質量發展的五項任務。
這次在江西考察,總書記主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會,總結成就,分析形勢,明確任務,作出部署。
從上游重慶、中游武漢、下游南京,再到中游南昌;從“推動”“深入推動”“全面推動”,再到“進一步推動”,透過這4次座談會不難看出,長江經濟帶發展既是步步深入、提質升級,也是穩扎穩打、久久為功。
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關鍵詞之一:“生態優先”
在這次南昌座談會上,習近平總書記從多個方面作出重要部署,既一以貫之,又有新的闡發。這些部署鮮明體現為五個關鍵詞。
總書記首先強調的,是“生態優先”。他指出,從長遠來看,推動長江經濟帶高質量發展,根本上依賴于長江流域高質量的生態環境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發,在高水平保護上下更大功夫。
每次座談會,總書記都強調“兩個堅持”:堅持共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、綠色發展。
在2018年的武漢座談會上,總書記透徹闡釋了“兩個堅持”的內在關系:“共抓大保護和生態優先講的是生態環境保護問題,是前提;不搞大開發和綠色發展講的是經濟發展問題,是結果;共抓大保護、不搞大開發側重當前和策略方法;生態優先、綠色發展強調未來和方向路徑,彼此是辯證統一的。”
在今年這次南昌座談會上,總書記特別指出,要把產業綠色轉型升級作為重中之重,加快培育壯大綠色低碳產業,積極發展綠色技術、綠色產品,提高經濟綠色化程度,增強發展的潛力和后勁。
就在座談會之前,總書記在九江分別考察了一個公園、一家企業。從長江岸線生態修復,到石化企業轉型升級綠色發展,生態保護和綠色發展是總書記的關注重點。
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關鍵詞之二:“創新引領”
長江經濟帶,是綠色發展帶,也是黃金經濟帶。它覆蓋沿江11省市,人口規模和經濟總量占據全國“半壁江山”。
面對長江經濟帶這張經濟版圖,習近平總書記寄予厚望,而創新正是塑造發展新優勢的關鍵。
在2018年的武漢座談會上,總書記指出,要著力實施創新驅動發展戰略,把長江經濟帶得天獨厚的科研優勢、人才優勢轉化為發展優勢。
今年這次南昌座談會,他再次強調,堅持創新引領發展,把長江經濟帶的科研優勢、人才優勢轉化為發展優勢,積極開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。
如何實現“創新引領發展”?總書記提出明確要求,其中包括:積極布局新領域新賽道的引領性技術攻關,接續實施增強制造業核心競爭力行動,加快發展戰略性新興產業和未來產業,推動優勢產業延鏈、新興產業建鏈等。
近年來,總書記走遍長江沿江11省市,創新是他的重要關注點。
去年6月,他在武漢考察時說,如果我們每一座城市、每一個高新技術開發區、每一家科技企業、每一位科研工作者都能圍繞國家確定的發展方向扎扎實實推進科技創新,那么我們就一定能夠實現既定目標。“我們這一代人必須承擔起這一光榮使命。”
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關鍵詞之三:“戰略支撐”
在這次南昌座談會上,習近平總書記強調,要進一步推動長江經濟帶高質量發展,更好支撐和服務中國式現代化。
支撐作用,重點體現在哪里?作為橫貫中國的黃金水道,作為中國經濟的重要板塊,長江和長江經濟帶在構建新發展格局中大有可為。
在2020年南京座談會上,總書記賦予長江經濟帶新的歷史使命,其中就包括成為暢通國內國際雙循環的主動脈。
在今年這次南昌座談會上,總書記指出,要更好發揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優勢,更好聯通國內國際兩個市場、用好兩種資源,為構建新發展格局提供戰略支撐。
對內,長江經濟帶要提升國內大循環內生動力和可靠性。總書記在南京座談會上曾特別強調,不能搞封閉的內循環,更不能搞省內、市內、縣內的小循環。
對外,長江經濟帶要增強對國際循環的吸引力、推動力。總書記指出,要積極推進高水平對外開放,要更好發揮沿江省市自貿試驗區作用。
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關鍵詞之四:“協同融通”
2018年的武漢座談會上,習近平總書記曾闡述推動長江經濟帶發展需要正確把握的五個關系,其中之一就是正確把握自身發展和協同發展的關系,努力將長江經濟帶打造成為有機融合的高效經濟體。
在南昌座談會上,總書記指出,要堅持把強化區域協同融通作為著力點。
協同融通,并非易事。在2020年南京座談會上,總書記在談到推進上中下游協同聯動發展時指出,下游省份搞產業升級“騰籠換鳥”,不能把“好鳥”換進來,卻把“壞鳥”換到中上游省份去。
從大局出發,樹立“一盤棋”思想,長江經濟帶才能共同繪就協同發展、錯位發展、聯動發展的宏闊藍圖。
在這次南昌座談會上,總書記強調,沿江省市要堅持省際共商、生態共治、全域共建、發展共享,增強區域交通互聯性、政策統一性、規則一致性、執行協同性,穩步推進生態共同體和利益共同體建設,促進區域協調發展。
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關鍵詞之五:“安全發展”
安全發展,是習近平總書記“時時放心不下”的大事,而長江經濟帶事關全國發展大局。
在這次南昌座談會上,總書記指出,要統籌好發展和安全,在維護國家糧食安全、能源安全、重要產業鏈供應鏈安全、水安全等方面發揮更大作用,以一域之穩為全局之安作出貢獻。
總書記談到的“四大安全”,正是長江經濟帶肩負的重任。
在2020年南京座談會上,總書記就強調,“要高度重視糧食安全問題”。這次在南昌,他指出,沿江省市無論是糧食主產區還是主銷區、產銷平衡區,都要扛牢糧食安全責任。
座談會上,總書記還重點強調了能源安全和水安全,并提出具體要求。
習近平總書記在這次座談會上強調,“謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基”。
這15個字,承載了對長江經濟帶發展的美好愿景和滿滿信心,也昭示了持之以恒的戰略定力和歷史耐心。
記者丨張曉鵬 郭晗光 郁振一
責任編輯:韋子蓉
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