作者： 杜川

　　9月22日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局公布了2023年度我國系統重要性銀行評估結果，認定20家國內系統重要性銀行，其中國有商業銀行6家，股份制商業銀行9家，城市商業銀行5家。

　　第一財經記者注意到，與2022年公布的名單相比，南京銀行新入選系統重要性銀行，成為第五家入選的城市商業銀行，也是江蘇省內第二家入選的法人銀行，表明其系統重要性程度有所上升；其余銀行在分組上未有變化。

　　在此次公布的名單中，按系統重要性得分從低到高分為五組：第一組10家，包括中國光大銀行、中國民生銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、廣發銀行、上海銀行、南京銀行、北京銀行；第二組3家，包括中信銀行、浦發銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組3家，包括交通銀行、招商銀行、興業銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行；第五組暫無銀行進入。

　　系統重要性銀行是指銀行中規模較大、地位重要的少數銀行。因為其結構和業務復雜、與其他金融機構關聯性強，在金融體系中具有舉足輕重的地位，往往對其采取更嚴格的監管措施，以保障其更加穩健持續發展，解決“大而不能倒”問題，防范化解金融風險，確保金融穩定和金融安全。我國系統重要性銀行的評估每年開展一次，今年是央行、國家金融監督管理總局第三次發布我國系統重要性銀行名單。

　　人民銀行、金融監管總局從規模、關聯度、可替代性和復雜性四個維度共13項指標評估認定系統重要性銀行，得分超過100分的銀行進入系統重要性銀行名單，并按照得分高低分為五組，組別越高表示系統重要性程度越高。不同組別系統重要性銀行的附加監管要求如何規定？兩部門有關部門負責人指出，系統重要性銀行分為五組，分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求，附加杠桿率為附加資本的50%，分別為0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。

　　招聯金融首席研究員董希淼對記者表示，我國按年評估和公布系統重要性銀行名單，建立起我國自身的系統重要性銀行監管規則，有助于提高我國銀行體系穩健程度，在防范金融風險、維護金融穩定的同時，推動銀行業更好地服務實體經濟，助力我國經濟高質量發展。系統重要性銀行應提早規劃安排，適時補充資本，提升公司治理水平，完善風險處置機制，提高風險抵御能力和服務實體經濟質效。

　　值得注意的是，目前我國現有12家全國性股份制商業銀行，其中3家股份制商業銀行（渤海銀行、浙商銀行、恒豐銀行）連續三年沒有被納入系統重要性銀行名單。

　　下一步，中國人民銀行、國家金融監督管理總局將按照《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》的要求，共同做好系統重要性銀行附加監管工作，督促系統重要性銀行按規定滿足附加資本和附加杠桿率要求，增強抗風險能力和損失吸收能力，發揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監管合力，促進系統重要性銀行穩健經營和健康發展，不斷夯實金融體系穩定的基礎，更好支持實體經濟發展。

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責任編輯：周唯