原標題：深圳擬推行“大學區”制 專家稱打擊的是炒作學區房的投機者

　　本報記者 孟 珂 見習記者 楊 潔

　　教育問題關乎千家萬戶，很多家長為給孩子提供良好的教育資源，不惜代價購入名校附近學區房。近年以來，嚴打學區房炒作，給學區房“降溫”成為多地監管部門的工作重點。

　　接受《證券日報》記者采訪的專家認為，一系列針對學區房的改革措施會促使教學資源等均衡發展和分布，減少各類炒作行為，引導購房者理性購房，預計后面將會有更多城市復制推廣。

　　深圳擬推行“大學區”制

　　學區附加值將逐步弱化

　　近日，深圳市人大常委會社會建設工委組織起草了《深圳經濟特區社會建設條例（草案征求意見稿）》，其中提到，市、區教育部門應當推行大學區招生和辦學管理模式，建立義務教育學校教師交流制度，健全優質教育資源共建共享機制。

　　58安居客房產研究院分院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前不少城市學區房價格明顯偏高的主要原因在于房產本身附加的學位資源，而“大學區”概念的提出正是要打破房產和學位一一對應的關系，在一個大的學區范圍內，一套房子可以對應多個學校，一個學校也可以覆蓋更大范圍的小區。在此政策背景下，未來優質學校和房子不再是一一對應的關系，房子的學區附加值也會逐步弱化。

　　“曾經學區房一房難求，一些購房者為求優質教育資源，會選擇高位接盤，如果之后政策落地，擔心房價會有所縮水。”在深圳市工作的焦女士告訴《證券日報》記者，考慮到當前政策只是征求意見階段，尚未真正落地，原本有意向購入學區房的她選擇暫時觀望。

　　值得注意的是，早在2016年教育部辦公廳發布的《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》曾提到，要科學確定劃片方式，在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據實際情況，積極穩妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區，確保各片區之間大致均衡。

　　此外，2020年4月30日，北京市西城區教育委員會發布《關于西城區2020年義務教育階段入學工作的實施意見》提到，自2020年7月31日后在西城區購房并取得房屋產權證書的家庭適齡子女申請入小學時，將不再對應登記入學劃片學校，全部以多校劃片方式在學區或相鄰學區內入學。

　　如今，北京市西城區多校劃片“731政策”落地已滿一年，西城區某房屋中介工作人員告訴《證券日報》記者，北京市西城區一共分為11個學區片區，“731政策”主要影響的是德勝、月壇、金融街這類特別好的學區片區，“這些學區變動非常大，客戶就算買了好學區的房子，但因為學位緊張，最后也不一定能上如意的學校。”

　　據上述中介工作人員透露，目前陶然亭片區、宣武門片區、廣外片區的房屋關注度非常高，單價均在10萬元每平方米以上，西城區學區房價格自去年下半年至今年6月底漲幅約在10%至20%之間，今年7月份以后房價基本保持穩定。對于其中原因，他說，“西城區學區起跑線要比其他學區好，因此需求量很大。不過受當前政策影響，如果購房者一味地追求好學區，可能會掉坑。例如德勝片區，個別房源報價降幅雖然不大，但是成交速度變慢了。”

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《證券日報》記者表示，當前針對學區房的改革會促使教學資源、生源、教師資源等均衡發展和分布，同時能夠減少各類炒作行為，進一步促進家長理性擇校。

　　多校劃片或成趨勢

　　追高炒作學區房被打擊

　　在張波看來，給不正常的學區房大力“降溫”，是全國學區房調整的明顯表現。部分城市，對應優質學區的房源往往會比板塊均價高出20%甚至更多，部分“老破小”小區往往因有學區加持，單價甚至明顯超過同板塊非學區的次新優質二手房。

　　“學區房價格非理性偏高，一方面不利于房地產市場的平穩健康發展；另一方面，不利于教育的公平性，會導致優質教育資源過度集中，不利于教育水平整體提升。”張波說。

　　談及接下來，給學區房市場“降溫”還需如何發力，張波認為，做好教育資源的均衡化是根本，教育資源是一個城市公共資源中的核心要素，解決學區房的本質問題還是如何在租購同權的背景下，合理分配好教育資源，改變教育資源的集中化趨勢，打破學校之間的不平衡性，以更好實現人民群眾的安居宜居。

　　北京金訴律師事務所主任王玉臣表示，對于學區房過熱的問題的根本解決，還要繼續在加強教育資源的整體提升和均衡分配上著手，否則依舊會產生剛需，而剛需很容易催熱樓市。

　　嚴躍進認為，“大學區”制的意見提出，充分體現了對于學區學位等方面政策的優化調整，具有非常好的導向作用。類似政策后續輻射全國的可能性很大，深圳在此類改革方面有魄力、有想法，值得其他城市，尤其是學區比較緊張的城市效仿。他建議，給學區房“降溫”，要管好中介和房東的行為，加快二手房參考價等制度的落實和推進。同時也要打擊各類虛假炒作行為。

　　“未來多校劃片或成趨勢，教育會更加均衡化。在此背景下，受到打擊的是一味追高炒作學區房的投機者。同事，這對現在高價買入學區房的置業者來說，可能也不是一件好事。”深圳市某地產公司的工作人員對《證券日報》記者表示。

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責任編輯：王珊珊