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　　北京搖號新政對個人申請者不公？專家：這是縱向公平

　　原標題：京牌“假結婚”生意倒計時 中介喊出低價拋售

　　中新經緯客戶端6月2日電（付玉梅）“話不多說，指標結婚過戶將成為歷史！”在6月1日北京下發小客車搖號新規后，一名京牌中介連夜發了多條朋友圈，提醒大家“抓緊了”。

　　據了解，“假結婚過戶”即交易雙方簽署協議，結婚以夫妻名義實現車牌變更轉移，完成后即辦理離婚。而北京新規明確，2021年起婚姻關系需滿1年才能辦理過戶手續。

　　京牌收售市場迅速聞風而動，中新經緯記者注意到，不少中介開始趕在明年到來之前降價拋售手中的指標。

資料圖 中新經緯 攝

　　轉移登記，婚姻存續期需滿1年

　　6月1日，北京市交通委等部門就《北京市小客車數量調控暫行規定（修訂草案征求意見稿）》《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則（修訂征求意見稿）》和《關于一次性增發新能源小客車指標配置方案（征求意見稿）》三個文件向社會公開征求意見。本次政策調整除了明確“無車家庭”的優先方案，也對個人指標名額、轉移登記手續等作出了明確規定。

　　北京市交通委表示，北京市擬增加對個人申請更新指標數量的限制，每人最多只能保留1個小客車指標。對于1人名下如果擁有多輛在北京市登記的小客車的，允許個人向其名下沒有北京市登記的小客車的配偶、子女、父母轉移登記多余的車輛，受讓方無需指標證明文件但要符合“住所地在本市的個人”的條件。

　　不過，在辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產車輛轉移登記時，需滿足婚姻存續期滿1年的條件；個人名下有2輛以上北京市登記的小客車的，在辦理向配偶、父母、子女轉移登記車輛時，受讓方與車輛登記所有人的親屬關系存續期也需滿1年。

　　此外，家庭申請人如離異，且離異時原配偶名下已有北京市登記的小客車的，則辦理配置指標申請登記時離異應當滿十年，2020年6月1日前已離異的除外。

　　北京市交通委指出，新規啟動實施后，將借助婚姻、人口信息大數據進行嚴格審核。

　　據悉，北京市從2011年開始實施小客車數量調控措施，至今已逾9年。上述“暫行規定”和“實施細則”計劃于2021年啟動實施。

　　“京牌過戶最后幾個月”

　　新規不止影響著“搖號大軍”，也影響長期以京牌收售、租賃、過戶為生意的中介。在“假結婚過戶”中，婚姻關系作為交易雙方實現京牌轉移登記的“通行證”，“閃婚閃離”是基本保障。如今，要求1年以上的婚姻時間讓這筆“灰色”生意失去可行性。

　　“明年肯定是辦不了，而且誰也不知道車管所會不會提前有什么動作。”一名中介稱。多名京牌中介表示，現在一個月左右就可以完成結婚、車牌過戶、離婚全套手續，“走加急兩周以內，現在特殊情況，我們都希望快進快出。”上述中介稱。

　　“因政策影響，京牌指標價格暴跌，有想買的趕緊下手吧，京牌過戶最后幾個月。”京牌中介周宇（化名）在朋友圈發文。

　　“您多大了？”“男的女的？”“哪里人？”“要本地的還是外地的？”宛如面對婚姻中介，中新經緯記者在咨詢“假結婚過戶”事宜時需回答上述問題。

　　周宇給出的辦理價格中，“男標”12.5萬到13萬，“女標”14萬到14.5萬。所謂“男標”，即尋找一名擁車牌的男性結婚過戶。不止周宇一家，多家因手里男性車標數量更多，價格也比“女標”便宜。此外，北京本地人的車牌要比外地人的貴2千-3千。

　　周宇強調，“這已經是今年的最低價了，我們現在抱著能做一單是一單的心態。”事實上，這個“最低價”曾在去年被炒熱一番。

　　去年11月，外地牌照車輛在京限行管理新政正式實施，被稱為“史上最嚴限行”政策。而新政實施前夕，中新經緯記者調查發現，假結婚的中介費從原來的7萬-8萬漲到了最少15萬。

　　另一名中介小月（化名）也給出了13萬的價格。“受疫情影響，又來了搖號新規，現在是最低價的時候，再不辦很難說。”

　　小月說，未來市場變數不好說。一方面，假結婚過戶只剩最后半年的時間，很多人或會趁此時趕緊搭個“末班車”。另一方面，明年起1人名下只能保留1個指標，因此來售賣出租的指標也可能會變多。

　　中新經緯記者注意到，在貼吧、QQ等平臺，自1日下午搖號新規發布后，多名京牌買家、賣家、中介均開始發布消息，其中不乏“低價”“拋售”“最優惠”等字眼。“明年指標需要配合結婚一年才行，誰還敢買？你的牌子還能賣上價格么？”一名網友稱。

　　“婚前協議”是否有效？

　　除過戶外，京牌中介往往還提供租賃服務。按照周宇給出的價格，租1年2萬，3年4.8萬，以此類推，租得越久越劃算。但由于租賃期指標不歸屬租賃人，因此也存在較大風險。多數中介也會推薦“假結婚過戶”為“一勞永逸”的方式。

　　如何讓客戶放心與一個陌生人結為夫婦？周宇提供了一份“婚前協議”。

“婚前協議”部分截圖

　　協議規定了交易雙方在車牌手續辦完后必須自愿解除婚姻狀況，且婚姻存續期間不得干涉對方的財產、家庭等，不得產生共同債務，也不得干擾對方的生活。簡單來說，除了車牌過戶，其余事宜雙方不得以婚姻關系捆綁。

　　這一協議是否就能規避風險？去年12月23日，通州法院通報一起案例，周女士辦京牌不成，“丈夫”還消失了，她只能起訴法院解決“離婚難”問題。

　　據該案承辦法官劉萍萍介紹，當時，中介承諾，以離婚車牌過戶的方式，周女士十五日內就能拿到車牌，只需要中介費3萬元和給對方的“感謝費”12萬元。雙方亦簽訂“協議”。但是在車牌過戶的前一晚，中介和“丈夫”均突然停機、失聯。

　　劉萍萍提醒，法律上根本不存在“假結婚”一說，只要去民政局登記領取了結婚證，持證雙方就是合法夫妻，雙方的婚姻關系即使只是短期存續，也存在一方憑空背上債務、離婚時財產被分割等風險，如果遇到本案中周女士這種情況，很容易導致人財兩空。

　　事實上，涉及京牌交易的詐騙案例也不乏先例，鋌而走險背后隱患重重。

　　去年9月，北京東城區檢察院偵辦了一起涉及京牌的刑事詐騙案。案件檢察官劉迎迎介紹稱，19名受害人中，有12人是因購買京牌被騙，其中有人一次性為親朋購買6個京牌，被騙42萬余元。劉迎迎表示，在回訪時，多數受害者都不愿詳談自己的受騙經歷，“他們知道京牌交易是違法行為，但是都抱著僥幸心理。”

　　北京交通委：維護小客車指標政策嚴肅性

　　盡管已有多項政策規定不允許京牌私自交易行為，但由于用車剛需，北京二手車市場一名資深人士表示，京牌買賣多年來一直是二手車市場的熱門生意。“一方面，這筆生意利潤大，市場大，愿意冒險的人也多。另一方面，車牌閑置和搖不到號的人都很多，中介正好把他們連起來。”

北京二手車市場資料圖 中新經緯 付玉梅 攝

　　據今年4月北京市最新一期小客車指標搖號結果，中簽比例約為2898：1，難度再創歷史新高。

　　在2020年全國兩會期間，北京市政協委員，中共北京市昌平區委常委、組織部部長、統戰部部長王燕慶提出《關于解決京籍市民購車出行問題的提案》。王燕慶提出，有些非京籍人員現已不在北京工作，但卻持有京牌車輛；有的人把京牌非法出租給在京有需要的人員，給社會穩定造成一定隱患。

　　“現在參加搖號人數眾多，原因是無論名下有無京牌，幾乎全家齊上陣參加搖號，有的無需購車，但搖上號后出租車牌，可以賺取一部分利潤，致使急需車輛家庭‘搖搖’無期。”王燕慶表示。

　　1日，針對夫妻間車輛變更登記需結婚滿1年的規定，北京市交通委表示，此舉為有效打擊通過結婚登記買賣小客車指標的違法行為，提高行為人的違法風險和成本，維護小客車指標調控政策的嚴肅性。（中新經緯APP）

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責任編輯：劉萬里 SF014