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廣東騰籠換鳥路線圖(10)http://www.sina.com.cn 2008年04月02日 17:16 《商務周刊》雜志
鄭利平:今年“兩會”上也再次談到政府職能的轉換。很多代表提到我們要做什么,要加強什么。但我建議是不是換種思維,探討一下我們是否管多了,管的過頭了,犧牲了生產力? 我的觀點是,不該管的別管。當年凱恩斯為了治理滯漲,提出政府要通過財政政策和貨幣政策干預經濟的觀點。沒想到這在國內變成政府干預經濟活動的依據。我記得一位領導說過,市場經濟的鼻祖凱恩斯說過要利用看得見的手干預經濟。但市場經濟的鼻祖不是凱恩斯。 珠三角需要轉移的產業有國有企業、有三資企業。所以“國軍”作戰和“非國軍”要分開。非“國軍”作戰需要的就是政府創造發展條件,而“國軍”作戰則需要政府動用看得見的手做適當的干預。這個觀點在我最近的一次上海之行得到了印證。上海利用看得見的手在調配國有資產資源方面做的比較成功,所以最近汪洋書記帶我們到上海,浙江和江蘇學習,回來后讓我們每人交一份作業,談感想和建議。我只提了建議,一,廣東省產業轉移要成功,包括投資率要上去,必須重視通過看得見的手調整國有資產的布局;二,作為省一級,如果希望相關產業轉移到省內山區,就要有配套的產業轉移政策。 另外,我還想講一個觀點,本次產業轉移是市場驅動的結果,是不以人們意志為轉移的,不是哪個人說你該留該走。如果更多的讓市場去調節,釋放的生產力會更大。 在產業轉移過程里,我們可以看到一些政府的政策導向,比如如果想讓某個產業轉移到省內山區,比較有效的辦法就是項目到期就不批準了。當然前提是到期了,沒到期你關閉不行,政府要守法。 《商務周刊》:您的第二條建議是省里要給配套政策,云浮市希望在承接產業轉移中獲得哪些支持? 鄭利平:在促進產業轉移這方面,我們希望省政府幫我們創造一些發展的條件和發展的環境。比如云浮最缺乏的是技工,一些老的地級市如清遠和肇慶有幾十個技工學校,我們只有區區幾個技工學校。最理想的是省里能夠幫我搞10個技工學校,技工培養出來了就形成當地的投資環境。我很早就提出,我們的農村人口接受培訓后可以滿足產業轉移,要增加農民的收入,促進農村發展最重要的是要農民人口轉移,不僅僅是科技興農和提高耕作技術。 你不要小看原來一些老地級市的技工學校,沒有個把億搞不起一家像樣的技工學校。云浮自己不可能有這樣的能力,盡管我們的人均財政收入已經是全省第13位,但我們現在還是吃飯財政。 除了教育培訓外,我們還希望省里能夠幫助解決一些基礎設施的建設。2003年在全國人大廣東組的討論上,我提出開發西江航道,之后當時的省領導張德江和交通部長專門來考察過西江。省里提出要投入20億元開發西江,但到現在為止進展還是比較緩慢。實際上,西江航道搞起來后,我們當地的運輸成本能進一步降低。我們承接產業轉移需要黔西南和黔東南的煤炭,這些資源原來是經過400多公里的鐵路到廣西貴港市,再由貴港走幾百公里的水路到云浮,如果西江航運開發后,對云浮益處是很大的。 還有高速公路的布局要適當考慮傾斜,我們是廣東省最后通高速公路的市。以前省里的文件里提到多少年內全省要通高速公路,但后面跟個括號——云浮除外。我覺得省里對我們這塊的支持太少了。 [上一頁] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
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