按照媒體的公開報道，上海市希望將上海國資經(jīng)營公司的資產(chǎn)納入一家新的金融控股集團，以此作為上海金融資產(chǎn)的控股平臺。同時，謀劃將上海盛融投資公司與大盛資產(chǎn)公司合二為一，組建一家綜合類投資公司，以運作上海的產(chǎn)業(yè)類股權(quán)資產(chǎn)。

　　云浮市市委書記鄭利平也參與了此次上海之行。記者在云浮采訪期間，鄭利平接受了本刊記者的專訪。他特別提到，珠三角需要轉(zhuǎn)移的不僅僅是出口加工貿(mào)易型企業(yè)，一些國有企業(yè)同樣被納入了此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的范疇之內(nèi)。實際上，從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看，珠三角的東莞、深圳主要是港澳臺企業(yè)居多，佛山主要是民營企業(yè)為主，中山國有企業(yè)比較多。

　　“上海利用看得見的手在調(diào)配國有資產(chǎn)資源方面做的比較成功，所以最近汪洋書記帶我們到上海，浙江和江蘇學(xué)習(xí)，回來后讓我們每人交一份作業(yè)，談感想和建議。我只提建議，那就是廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要成功，包括投資率要上去，必須重視通過看得見的手調(diào)整國有資產(chǎn)的布局。”鄭利平對《商務(wù)周刊》說。

　　46歲的“海歸”書記鄭利平曾經(jīng)擔(dān)任深圳市南山區(qū)常務(wù)副區(qū)長，1996年到美國留學(xué)，先后就讀于美國明尼蘇達大學(xué)和哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院，1998年畢業(yè)回國后擔(dān)任深圳市外資局局長，1999年來到云浮。在這位視野開闊的官員看來，珠三角需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)不僅僅是三資企業(yè)，更包括國有企業(yè)。他形象地將這兩種不同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比喻為“國軍”作戰(zhàn)和“非國軍”，并強調(diào)這兩個戰(zhàn)場要做適當(dāng)?shù)姆珠_。在他看來，非“國軍”作戰(zhàn)需要的是政府創(chuàng)造發(fā)展條件，而“國軍”作戰(zhàn)則需要政府動用看得見的手做適當(dāng)?shù)母深A(yù)。

　　建設(shè)“工業(yè)飛地”

　　實際上，不單是云浮已經(jīng)展開行動，很多廣東省的山區(qū)和東西兩翼的城市都已經(jīng)主動出擊，紛紛在珠三角的佛山、東莞和深圳等城市駐扎招商引資工作組。這些工作組一方面宣傳當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，一方面主動出擊跟企業(yè)溝通，將企業(yè)爭取到本地。這些地區(qū)都立志于成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)飛地。

　　云浮甚至“發(fā)明”了一種特殊的主動出擊形式，他們派遣一批干部到佛山去掛職鍛煉，第一是學(xué)習(xí)，看對方怎么發(fā)展經(jīng)濟，第二是讓他們跟企業(yè)交朋友，第三是有機會把企業(yè)家拉回云浮來投資。而地理位置相對靠近珠三角的河源和清遠等城市，已經(jīng)在過去的幾年里承接了不少珠三角的各類產(chǎn)業(yè)。

　　不過，對于廣東省來說，更為看好的珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接洼地還是云浮。2006年7月，時任廣東省委書記的張德江曾前往視察云浮市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作。張德江特別提到，承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是個大政策，省里支持，珠三角也支持，但是主動權(quán)在山區(qū)。現(xiàn)在廣東省山區(qū)和東西兩翼共14個市，云浮有一個很好的條件，就是在珠三角旁邊。云浮高速公路開通以后，云浮到廣州只有一個半小時車程。

　　“可以說，云浮實際上就是珠三角邊上的山區(qū)市，地理位置決定其最有條件承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”張德江說。

　　近年來，云浮的對外招商引資開始轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕�引珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，走珠三角經(jīng)濟區(qū)延伸發(fā)展的路子成為云浮市發(fā)展的新戰(zhàn)略，并提出了“東漸西聯(lián)，優(yōu)內(nèi)拓外、錯位競爭、統(tǒng)籌并進”的發(fā)展戰(zhàn)略。