“東漸的戰(zhàn)略，把云浮融入珠三角經(jīng)濟區(qū)的決策擺上了議事日程。西聯(lián)是利用廣西和貴州的勞動力、能源、煤炭和礦產(chǎn)資源，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)，并發(fā)展云浮的電力、化工和水泥產(chǎn)業(yè)。”云浮市對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局副局長劉知云告訴《商務(wù)周刊》，為對接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，云浮市在東莞和佛山等城市設(shè)立了13個招商引資聯(lián)絡(luò)處。

　　“我們將加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)作為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要方面。”云浮市發(fā)展和改革局副局長、云浮市重點項目辦公室主任黃樸對《商務(wù)周刊》介紹說，這幾年，云浮市對于承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了大量的準(zhǔn)備工作。

　　首先是打通云浮到珠三角的快速通道，改善云浮的交通環(huán)境，縮短與珠三角的距離。云浮“西聯(lián)”戰(zhàn)略中舉足輕重的郁南縣，一直以來發(fā)展緩慢，一旦廣梧高速公路郁南段建設(shè)完工，廣西和貴州的大量廉價勞動力將可以快捷地進(jìn)入云浮。

　　在羅定市素龍崗鎮(zhèn)嘴至羅平黃牛木沿素水線東側(cè)一帶，云浮市投資設(shè)立羅定市承接珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，重點承接佛山南海區(qū)急需轉(zhuǎn)移的五金、塑料、化工、陶瓷、玻璃等產(chǎn)業(yè)。

　　目前，云浮市正打算加快云浮到羅定等各縣區(qū)的高速公路建設(shè)步伐。另外，從郁南縣高速公路的接口到羅定的高速公路項目也已經(jīng)落定。從羅定到江門的高速公路，云浮方面通過努力做工作，也被納入廣東省的高速公路規(guī)劃中。羅定離江門所在的珠三角地區(qū)非常近，一旦這條高速公路貫通，云浮與珠三角的很多城市的距離將大大縮短。

　　“省委書記汪洋提出要把南中國打造成珠三角共同體，建立粵港澳經(jīng)濟區(qū)，我們這段時間也和交通局研究過，只有云浮的區(qū)位劣勢弱化了，才能更好地承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”黃樸說。

　　目前，鐵道部正牽頭籌劃南寧到廣州的快速列車交通線，最初的方案是經(jīng)過肇慶，取道西江鋪設(shè)鐵路。經(jīng)過云浮方面的爭取，這一項目決定繞道云浮。快線開通之后，從南寧到廣州三個小時的車程里，將在云浮規(guī)劃三個站，其中郁南就被納入其中一個站的規(guī)劃中去，目前云浮方面還在爭取其中一個站點設(shè)立在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)旁邊。

　　早在1994年，云浮就開始了對西江航道的碼頭建設(shè)，但后來由于資金問題停了下來。2007年，這個項目重新啟動，目前投資商的資金已經(jīng)到位并開始動工。

　　為承接珠三角的工業(yè)遷移做準(zhǔn)備，云浮還加大了對能源產(chǎn)業(yè)的投入。“盡管目前省里對電能的項目和發(fā)電廠的設(shè)置有所限制，但我們還是想把這方面的項目拿到手，將云浮打造成廣東省的能源基地。”黃樸說，從中長期規(guī)劃來看，云浮的設(shè)想是能夠?qū)⒀b機容量提升到800萬千瓦到1000萬千瓦左右。

　　“這個規(guī)模如果達(dá)到，我們也差不多就是廣東的能源基地了。這樣我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的用電問題就解決了。”黃樸透露，云浮還在西江附近選擇了一個廠址以建立核電廠，預(yù)計裝機規(guī)模是400萬千瓦，目前也已經(jīng)納入了廣東省項目規(guī)劃中。同時，云浮還在風(fēng)力發(fā)電上尋找突破口。目前在羅定等地區(qū)選擇了幾個實驗點，初步的打算是能夠提供20萬千瓦的電能。

　　不過，由于國家收緊了土地資源管理，云浮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的土地規(guī)劃受到廣東省經(jīng)貿(mào)委和廣東省國土資源部門的嚴(yán)格監(jiān)控，地方政府對園區(qū)土地的調(diào)配受限越來越嚴(yán)格。

　　2006年，云浮市出臺了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的優(yōu)惠政策。對于投資者最關(guān)心的土地問題，云浮的態(tài)度是：零地價的時代已經(jīng)結(jié)束，但政府會想辦法以最低價格轉(zhuǎn)讓給投資方——政府花了多少征地費，就從投資方那里收取多少土地轉(zhuǎn)讓費。前提條件是，投資方最起碼在簽訂合同后的第三年要啟動項目。在佛山南海工業(yè)區(qū)，一畝土地的征地費用高達(dá)20萬—30萬元，而在云浮則只需要6萬—10萬元。