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周天勇:迫切需要穩定增長速度,但可能需要選一個新的視角討論

2022年06月30日08:21    作者:周天勇  

  文/意見領袖專欄作家 周天勇

  專欄按語:筆者本著為今年推進市場化改革提供一些學理參考的想法,選了審稿時間短、發表時間快的一些刊物投稿,一直等到第一篇論文6月底在知網刊出后,即在自己的公眾號上開辟專欄,連載這四篇論文的內容。今天刊登《從轉軌到并軌:超大規模二元體制經濟學的內在體系》的導言,《二元體制經濟學》專欄之一。

  《從轉軌到并軌:超大規模二元體制經濟學的內在體系》摘要:中國是一個因漸近改革而計劃向市場長周期轉軌的二元體制經濟體。但目前,中國市場還存在著二元體制扭曲,結構主義的分析方法無法刻畫過去經濟增長的來源?;诖?,本文給出解釋1978年以來經濟奇跡的分析框架和核算模型,認為中國改革開放以來廣義技術進步TFP年均增長至多為1%,用創新推動未來經濟實現J型增長是小概率事件,而體制改革TFP卻帶來了71%的增長,且呈較高水平的倒V型增長。進一步對改革TFP分解發現,其來源于要素市場化配置對生產率的提高和城鎮住宅資產化改革從零到市場價格的溢值,而土地資產化從零到市場價格的溢值,由于直接核算進入GDP,成為1978年以來推動國民經濟增長的最大動能。對于未來體制改革與經濟增長內在的因果推動關系,本文梳理改革的階段、內容和行動邏輯,并考慮到二元經濟體制的特長周期,以及需要用體制改革去釋放體制扭曲所禁錮的增長潛能的特性,本文從體制扭曲可糾正、體制扭曲不可糾正、市場競爭標準值、二元體制扭曲值、市場標準值與體制扭曲值的體制扭曲差值、體制扭曲剩余、體制扭曲產出損失、體制性剩余再投入增長等數理聯系邏輯過程,推導和建立了體制改革與經濟增長內在數理關系的仿真模型。推演的結果是:如果進行大力度的要素市場化改革,進一步在堅持土地國有和集體前提下,實施土地和農村住房宅地使用財產權資產化改革,實施調節水資源分布、增加可利用土地的重大發展舉措,則在2035年前的階段中,經濟增長速度可以穩定和支撐在年平均5%—6%的區間中。

  關鍵詞:二元體制;改革TFP;體制扭曲差值..........

  從中華人民共和國建國到2021年中國經濟增長的數據看,戰后經濟重建和恢復(1950—1956年)、蘇聯模式計劃經濟(1957—1977年)、計劃體制向市場轉軌釋放(1978—2010年)和二元體制轉軌并存膠著(2011—2021年)四個階段的GDP年平均增長速度分別為14.64%,5.12%、10.01%和6.92%。從體制與經濟增長的關系看,第一階段體制沒有定性,但建國前經濟因戰爭影響而生產收縮,其GDP屬于重建和恢復性高增長;第二階段向蘇聯學習,選擇了計劃經濟模式,固定資產投資與就業勞動力要素投入分別增長42.15%(其中對1958年數據進行了平滑處理)和2.64%,但縱向集中配置資源的生產效率不高;第三階段改革開放使資源配置從計劃向市場轉軌,固定資產投資與就業勞動力要素投入分別增長19.15%和2.05%,增長幅度比計劃經濟時期大幅度下降,但釋放了禁錮在體制扭曲中的生產力;第四階段人口增速下降、結構老齡化和體制改革難度加大,固定資產投資與就業勞動力要素投入分別增長6.91%和-0.13%,經濟增長速度也相應下降。

  就業的勞動力人口數量變化,由20年前人口增長率所決定。據此,可計算出未來15年中就業勞動力平均增長率為-1.10%左右。筆者估計,未來投資增長速度會從5%向2%變化。與前面固定資產投資和就業勞動力要素投入增長與GDP增長的關系對比看,未來經濟增長速度將會有很大的下行壓力。1978—2010年間,中國固定資產投資和就業勞動力要素投入增長幅度比蘇聯模式的計劃經濟期間分別降低54.57%和22.35%,在此情況下,GDP增長速度卻從5.12%提高到10.01%,翻了一番。因此,本文建立符合中國二元體制實際和有針對性的經濟學邏輯框架和分析方法,以解釋改革開放以來經濟高速增長來源,并進行仿真未來支撐經濟中高速增長推演。

  計算國民產出和經濟增長的模型,有假定一元市場經濟體制場景的新古典主義索洛模型,有揭示發展中國家結構主義的劉易斯和喬根森等增長模型,有說明發展中國家前期要集中力量投入和市場過剩失效需要國家干預的凱恩斯增長主義模型,也有考慮凱恩斯主義需求刺激和市場價格與數量信號調節供給的均衡增長模型。而前蘇聯和東歐原社會主義向市場經濟體制改革的各個國家,都在兩到三年時間中,實現了從一元計劃經濟向一元市場經濟的瞬時轉軌。因時間太短和實踐過少,沒有必要也未能形成轉軌經濟學及其經濟增長模型。

  在用暗含市場經濟體制為條件的模型刻畫和推演中國經濟的過去和未來時,都基于假定配置資源的基礎體制是市場經濟,而中國從1978年以來,一直是一個先計劃向市場釋放和后計劃與市場并存的二元轉軌的經濟體制。筆者認為,解釋改革開放以來高增長奇跡的各種學理牛馬不同,針對性較差;仿真未來經濟增長前景時,描述的似乎是市場經濟或單純結構轉型經濟的場景,分析過程與對策建議之間邏輯關聯不強(周天勇,2019)。

  中國近45年的經濟體制改革,既有轉軌創新帶來要素生產力和土地房屋財富價值的巨大釋放、經濟和社會日新月異的發展,也有新舊體制之間的膠著和博弈,有數不清的改革碰壁和失敗案例。這些既為經濟學研究展現了波瀾壯闊的轉軌歷程,也為從經濟學視角解釋中國過去和推演未來積累了豐富的素材和內在的定律。

  這45年來,中國經濟學理論和政策界的變化,經歷了不同創意和理論階段,如現代經濟學,特別是市場經濟學知識的翻譯引進、出外學習和大學教育普及,與中國實踐相結合確定轉軌方向、選擇行動邏輯、謀劃改革方案、進行試點推廣,提出和總結雙軌制、漸近改革、北京共識、所有占有使用、企業制度、所有產權與經濟運行關系、政府與市場、新結構主義等階段。期間,百家爭鳴和百花齊放,在同仁們的努力下,為形成一門符合中國45年改革、開放和發展國情、過程和規律的經濟學,做出了豐富的貢獻(王艷萍,2011)。

  從計劃體制轉向市場經濟,獲得發展的巨大成就,改革是中國過去45年獲得發展歷史的主線。然而,體制改革空間怎樣釋放了蘊藏的增長潛能,解放了巨大的生產力,成就了高增長的時代?從定性方面和比較視角,絕大部分學者不懷疑改革對生產率提高的作用。但是,從定量方面,特別是找出和引入改革因素的內生變量,建立改革與增長之間的數理關系去解釋改革對增長推動不可替代的作用,對此也許筆者閱讀不足有所遺漏,但在目前所讀到的文獻范圍看,可能還沒有突破性的進展。

  如果中國經濟一帆風順,還會繼續中高速強勁增長,那么進入發達國家行列是大概率事件,也就沒有必要對中國經濟從學理方面進行深入的研究。但是,從全球經濟形勢看,進入21世紀以來,主要經濟體國家人口增速下降和老齡化加劇,使世界經濟增長速度逐步放緩;其中第2個10年間反經濟全球化興起和大國之間貿易摩擦不斷,第3個10年交替時又先后暴發了新冠疫情和俄烏戰爭,引起了全球經濟的低迷和動蕩。就中國未來經濟的變化趨勢看,在2035年前的階段中,由于受前20年人口生育所決定,就業勞動力年平均增長-1.11%,資本年平均增長率可能進一步從2011—2021年的6.92%下降到3%—5%之間,經濟增長速度有可能降低到1.50%—2.50%之間。未來經濟增長速度下行的壓力很大,蕭條會帶來發展過程中諸多的風險和挑戰?,F在的問題是,能不能在未來14年中在低投入水平下重現奇跡,將增長速度盡可能地支撐在5%到6%之間。

  經濟學,既要說明過去,理性和準確地展現中國工業化艱辛的努力,也要溫故而知新,總結經驗,探索規律,學以致用,比較推演、展望和仿真未來,經世濟民。經濟學不僅是解釋過去的科學,也是指導人們正確行動的學問。需要中國的改革經濟學研究從定性向數理深化,尊其內在規律、用其推斷未來、借其尋找潛能、依其謀求發展。鑒于這些考慮,筆者試圖在此方面做一些探索。

  數據來源:國家統計局網站,data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.

  周天勇.索洛模型在分析中國經濟問題時的困境和改進思路.財經問題研究.2019(08).13-23.

  王艷萍.中國轉型經濟學20年——兼與國際比較.外國經濟學說與中國研究報告.2011(00).306-309.

  刊載于《探索與爭鳴》2022年第5期,頁碼:88-101+179。

  (本文作者介紹:東北財經大學國民經濟工程實驗室主任)

責任編輯:張文

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