文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 顧雛軍

　　我國的制造業自2008年已經出現外資撤出的現象，撤出的外資有相當一部分如服裝紡織業流向了人力成本更為低廉的東南亞。2014年，中國制造業外商投資比重下降至33%，制造業項目個數銳減到5千個。自2013年起，制造業不再是我國外資項目引進最多的行業。

中國制造業不再依靠招商引資

　　如果把我國的經濟比作一只航船，那么招商引資策略就是航船上的帆，牽引著我國三十多年的乘風破浪奮勇向前。然而，隨著我國經濟的發展和世界經濟格局的演變，招商引資這面風帆已盡顯疲態，其動力已經大不如前。

　　一、外商直接投資增速放緩，項目數量減少

　　根據國家統計局數據，我國吸引外資的金額總量持續增長，至2014年，我國實際使用的外商直接投資金額達到了1195.6億美元規模，超越美國躍居世界第一，但是，外商直接投資流入增速下滑。根據商務部的資料，2013年全國設立外商投資企業22773家，同比下降8.63%；外商在我國的直接投資項目數量也大幅下滑，2014年為23778個，僅接近于2005年高峰時期投資項目(44001)數量的一半。

　　從外商直接投資的流入結構看，外商直接投資的增加部分主要來自服務業，尤其是零售、運輸和金融業，而制造業的FDI則出現明顯的下降趨勢，尤其是對勞動力成本敏感的低端制造業。

　　從存量結構看，2014年，服務業的外商投資比重攀升到55%，與此同時制造業的外商投資比重下降至33%。制造業項目個數銳減到5千個，與2004年相比跌幅高達80%。自2013年起，制造業不再是我國外資項目引進最多的行業，批發和零售業務以7000多的數量成為外資引入項目最多的行業。

外商直接投資制造業項目數(單位：個) 數據來源：wind數據庫

　　二、外商直接投資中的低端制造業向東南亞轉移

　　從近三十年招商引資集中的行業分布來看，除最近兩年外，制造業一直遙遙領先地穩坐外資引入的第一把交椅。而在制造業中，以勞動密集型為特點的、轉移成本較低的低端制造業，如珠三角的紡織業、長三角的電子零件制造等，則是招商引資策略下吸引外資的主力。

　　然而，我國的制造業自2008年已經出現外資撤出的現象。撤出的外資有相當一部分如服裝紡織業流向了人力成本更為低廉的東南亞。東南亞的FDI金額自2010年起有了大幅增加，至2014年，已經超過1328億美元。其中增加幅度最大的要數馬來西亞，由2009年的14.53億增加到2014年的107.99億美元。

外商直接投資流入金額(百萬美元)數據來源：《世界投資報告2015》

　　三、中高端制造業回流發達國家

　　中國通過招商引資承接了國際產業轉移而發展成為“世界工廠”，逐漸嵌入到了全球價值鏈中。中國由于具有一定的工業基礎，吸引了一部分中高端制造業，但是由于產業鏈中的核心技術被外國企業牢牢抓在手中，發達國家主導著產業價值鏈的配置和走向。經濟危機過后，部分發達國家為了本國經濟及就業的需求，召回了部分中高端制造業，而這部分回流的制造業原本大部分都在中國。

部分撤出外資公司列表

　　四、我國制造業的格局正在改變

　　目前來看，如果按照制造業對技術的依賴程度來劃分，在改革開放的三十多年里，招商引資帶來的企業大多集中在制造業的低端和中端，形成了我國目前的優勢產業：紡織服裝業、皮革業、普通家電業、橡膠制造業、塑料制造業等，而對于精密機械制造業、交通運輸設備制造業、石油加工冶煉業等則根本沒有隨著招商引資“引進來”，使得我國目前在這些高端制造業上沒有吸收到國際上先進的技術，生產水平仍然較低。

　　根據國家統計局1995年發布的第三次工業普查數據，在我國的大中型企業主要生產設備中達到國際水平的僅占26.1%，國內先進水平的占27.7%，屬國內一般和落后水平的分別占33.4%和12.8%，也就是說有接近50%的生產能力為低技術水平。特別是油氣行業，至1995年末該行業符合國際先進水平的設備數量為0。

　　另外，從我國近年來的制造業從業人員的學歷分布也可以看出我國高端制造業的匱乏。2012年，廣東省佛山市發布了《佛山人才資源分布狀況分析》，文中稱，佛山每萬名從業人員中擁有大專及以上學歷的人數為2172人，在制造業領域，這一數據僅為1438人。這意味著平均每7位制造業從業人員，僅有1位擁有大專及以上學歷。

　　制造業在招商引資中的沒落，表現為低端制造業和中低端制造業流向東南亞國家，部分中高端制造業回流發達國家本土，剩下仍然支撐工業局面的則是中端制造業。我國的中端制造業通過招商引資形成了一定的工業基礎，并且經過多年來的打拼和積累，產業鏈和配套環境也已經成熟，在國際上已經形成了一定的競爭力，我國依靠中端制造業來支撐工業產業的格局可以保持我國在世界上屹立至少五年。

　　然而，即便是我國的中端制造業，其研發投入也處于世界落后水平，以汽車工業為例，我國汽車工業研發經費占營收的比重只有不到2%，然而該項費用在著名的汽車企業如大眾、豐田等的比重則為3.5%到5%不等。我國制造業欠缺的自有技術使得我們阻擋不住制造業衰退的步伐。

我國汽車工業研發費用占比 數據來源：中國汽車工業協會

　　缺少專業技術、缺乏創新能力和自主知識產權的中端制造業，最終會隨著時代的發展，其附加值和利潤逐步減少，最終將失去產業支柱的地位、失去驅動國家發展的動力。

　　(本文作者介紹：格林柯爾集團的創辦人，曾于天津大學任教，顧氏制冷劑的發明者。)

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