文/著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 厲以寧

　　現(xiàn)在也不主張從農(nóng)村出來的勞動力去打工了。出來干嘛？首先是學(xué)技術(shù)，學(xué)技術(shù)了以后就有更多的地方需要你。另外出來以后可以創(chuàng)業(yè)，甚至他已經(jīng)打工了但是學(xué)了技術(shù)以后回家創(chuàng)業(yè)去了，民間存在著極大的創(chuàng)業(yè)的積極性，這就是中國未來解決就業(yè)的主要途徑之一。

創(chuàng)業(yè)是中國未來解決就業(yè)的主要途徑

　　當(dāng)前我們面臨著比較嚴(yán)重的下行壓力。它是怎么來的？經(jīng)濟(jì)下行時我們該怎么辦呢？對于這樣的問題我們首先要把這個問題弄清楚，然后再想用什么辦法找出對策，找出我們自己的方式。

　　現(xiàn)在所發(fā)生的包括運(yùn)行的項目是什么問題？不是增長率本身的問題，而是增長速度放慢的問題，沒有像以前一樣我們所說的中高速的問題，中高速增長是可持續(xù)的，另外我們也應(yīng)該看到要長期保持高速增長代價過大，像今天的問題帶來的就是前幾年的高速增長帶來的后遺癥逐漸表現(xiàn)出來。

　　大量的重復(fù)建設(shè)，低水平的重復(fù)建設(shè)，再加上在這段時間內(nèi)很多地方產(chǎn)能過剩，這應(yīng)該是我們看到的重要問題，產(chǎn)能過剩的最大問題一個是造成消耗，二是浪費(fèi)了資源，前幾年我們超高速增長浪費(fèi)資源的增長，沒效率增長的結(jié)果。

　　第二，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)步增長首先要看基數(shù)是越來越大還是越來越小，基數(shù)是越來越大的，今天我們的基數(shù)和十年前相比，更不要說和二十年相比，基數(shù)大是每增加1%內(nèi)容比之前多得多，我們能老是這樣下去嗎？它是一個遞減的過程。所以說我們在前幾年的高速增長實際上也給我們今天的繼續(xù)增長帶來了困難。

　　第三，國際市場是不穩(wěn)定的，國際市場的不穩(wěn)定這么多年帶來了若干問題。這樣我們的出口、對外貿(mào)易的情況怎么樣呢？當(dāng)然會有一些不利的景象。實際上我們遇到了兩個困難：高科技產(chǎn)品遇到了對手——日本人，日本人在高科技產(chǎn)品方面是我們的對手；另外，低端產(chǎn)品東南亞國家是我們的對手，為什么？因為他的勞動力生產(chǎn)率雖然比我們低，但是他的工資便宜。所以我們處于這樣的環(huán)境中，應(yīng)該認(rèn)識到今天的困難實際上和國際經(jīng)濟(jì)形勢是有關(guān)系的。

　　第四，為什么我們經(jīng)濟(jì)下行壓力那么大會造成困難呢？主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一件容易的事情，因為結(jié)構(gòu)調(diào)整是過度投資了，已經(jīng)形成這么多投資在里面，你現(xiàn)在要讓它扭過來不是容易的事情。結(jié)構(gòu)調(diào)整實際上是要有壯士斷腕的決心，壯士斷腕是要帶來損失的，但能不能忍受這個損失，能不能堅持這一點這是非常重要的。如果不堅持下去我們就前功盡棄了。所以要認(rèn)識到這個問題的艱巨性，結(jié)構(gòu)調(diào)整絕不是容易的事情。

　　第五，技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是不能性急的，因為技術(shù)創(chuàng)新有一個真正的能夠戰(zhàn)略市場的技術(shù)創(chuàng)新。你說深圳的大企業(yè)，華為，華為怎么一下子就冒起來？他是經(jīng)過多年的積累，到現(xiàn)在是收成期了，但現(xiàn)在他自己感到還要繼續(xù)創(chuàng)新。

　　互聯(lián)網(wǎng)問題是非常重要的，但是我們要知道我們處于一個起步的階段，我們今天是處在一個探索的階段，誰都不知道以后的互聯(lián)網(wǎng)會把我們推到什么地方去，為什么？因為這是經(jīng)濟(jì)學(xué)界也難以預(yù)料的問題，只感覺這是一個將來的前景，是一個方向。那現(xiàn)在這么大規(guī)模的發(fā)展就帶動起來了嗎？互聯(lián)網(wǎng)的作用是巨大的，表現(xiàn)出我們新技術(shù)可以呈現(xiàn)出來，我們結(jié)構(gòu)調(diào)整可以很順利，但是都要經(jīng)過一段時間的檢驗。

　　正因為如此，我們對經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是要堅持這兩點：一是要結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整的這一關(guān)非過不可；二是技術(shù)創(chuàng)新，要走群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路，這才是我們應(yīng)該做的。

　　思路上要堅定，不要再幻想，或者又重談，不如來一次大的推動，來一次經(jīng)濟(jì)的大起大落對我們有好處嗎？沒有好處。也許這段時間經(jīng)濟(jì)大起，但大起必然導(dǎo)致大落，哪有那么容易呢？大起大落。所以我們還得講宏觀調(diào)控要著重放在定向的調(diào)控，因為定向調(diào)控就是結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，我們把調(diào)整放到微調(diào)，放在預(yù)調(diào)，這樣我們才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力。

　　在這里我們要進(jìn)一步談第三個問題，也就是觀念上的轉(zhuǎn)變，高度投資未必帶來高就業(yè)，這是我們遇到的新問題。因為過去講新的工作崗位怎么出現(xiàn)呢？新的工作崗位是在經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)增長率高新出現(xiàn)的工作崗位就多，這個觀念過去有用，過去符合情況，因為中國經(jīng)濟(jì)還在比較低的層次上運(yùn)行。現(xiàn)在情況變了，現(xiàn)在的情況我們是在技術(shù)進(jìn)步的過程中，在產(chǎn)業(yè)升級中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，來實現(xiàn)高科技的發(fā)展。所以對當(dāng)下來說就業(yè)問題不是靠大量投資就可以解決的。

　　最近我在企業(yè)考察，在工地上看到，這個工地未來的廠長在向我介紹，大量投資下去，我就問他，你增加多少就業(yè)？他的回答很簡單，一個都不增加，還得裁員。我問為什么呢？他說現(xiàn)在我們的投資和過去不一樣了，技術(shù)創(chuàng)新的投資是完全現(xiàn)代化的。比如說用機(jī)器人代替勞動力，對我的效率是提高的，但不增加就業(yè)啊，因為原來年紀(jì)大的工人重新安排有的就退休了，年紀(jì)輕一點的工人要再訓(xùn)練、再培訓(xùn)，進(jìn)來以后首先得是一個技術(shù)工人，得培訓(xùn)，和以前就不一樣了。

　　我再問其他的企業(yè)你們感到當(dāng)前的就業(yè)問題怎么解決呢？他們說不是靠高投資解決，那靠什么解決呢？他說讓民間的積極性調(diào)動起來，民間有創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他們創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)。

　　還有就是我們把企業(yè)很多部門分散開來，很多企業(yè)部門不要有那么分散的點，一個部門就是一個創(chuàng)新單位，自己有一幫人在里面工作、就業(yè)、發(fā)展、賺錢。

　　所以現(xiàn)在很多人的觀念是這樣的，就是觀念要改變，就是從農(nóng)村出來的勞動力，現(xiàn)在也不主張你出來去打工了。你出來干嘛？首先是學(xué)技術(shù)，學(xué)技術(shù)了以后就有更多的地方需要你。另外出來以后可以創(chuàng)業(yè)，甚至他已經(jīng)打工了但是學(xué)了技術(shù)以后回家創(chuàng)業(yè)去了，民間存在著極大的創(chuàng)業(yè)的積極性，這就是中國未來解決就業(yè)的主要途徑之一。

　　所以人家經(jīng)常預(yù)料，預(yù)料什么？20年以后還要不要寫字樓，還有必要要嗎？20年以后還要30年呢？寫字樓最后就都淘汰了，不需要寫字樓，不用那么多成本了，完全采取職員在自己家里辦公，還有這樣的可能。所以我們對就業(yè)的觀念就需要改變，這就涉及到要解決就業(yè)未必靠高投入。但當(dāng)然適度的投資還是要的，因為適度的基礎(chǔ)設(shè)施的投資是要的，盡管基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)在改進(jìn)。

　　(本文整理自作者在2015中國互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新大會·河北峰會上的演講)

　　(本文作者介紹：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界泰斗。北京大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長、博士生導(dǎo)師。第十二屆全國委員會常務(wù)委員會委員。)

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