文/新浪財經機構專欄 世界銀行[微博] 作者 金墉(世界銀行行長)

　　科學家們宣布去年是地球自1880年有記錄以來最熱的一年，而且一系列科研報告發現冰川融化和極端天氣事件日益加劇。毋庸置疑，今年世界各國領導人必須做出承諾推動經濟轉型以抗擊氣候變化。

金墉：今年各國必須承諾抗擊氣候變化

　　​科學家們宣布去年是地球自1880年有記錄以來最熱的一年，而且一系列科研報告發現冰川融化和極端天氣事件日益加劇。毋庸置疑，今年世界各國領導人必須做出承諾推動經濟轉型以抗擊氣候變化。

　　我們必須結束數十年來實行的有害無益的化石燃料補貼，將這些資源引導到需要他們的人民手里。我們必須給碳定價，開始對加劇氣候變化的污染進行控制。世界各國領導人必須在巴黎氣候大會上達成實質性的氣候協議，要求每個國家都承諾減少溫室氣體排放。

　　本周在達沃斯，來自世界各地、代表公共和私營部門的領導人在討論這些極為重要的議題。許多人已經是氣候先導者、創新者，正在改變他們自己的經營和經濟模式，使其成為可持續的、有競爭力的增長引擎，迎合低碳未來的需要。但是更多人必須加入這一行列。

　　我們現在面臨一系列的機遇，給予我們實現突破的潛力：    

　　低油價為采取果斷行動激發出動力，包括給碳定價、提高節能標準、取消化石燃料補貼等等。鑒于過去半年油價大跌，石油進口國政府有了緩沖空間，可以提高油價，同時也能為貧困人口提供更多救助。     

　　世界各國政府正在評估氣候變化對他們各自國家和經濟的影響，他們考慮做出的國家氣候承諾將影響12月巴黎氣候大會的國際氣候協議。   

　　各國目前正在分析自然災害帶來的不斷上升的經濟成本，130個國家在為3月份在日本仙臺召開的一個會議編制2015年后災害風險減少框架。在過去30年，自然災害造成的經濟損失增加了逾兩倍，從上世紀80年代的年均約400億美元增加到截至2012年之前10年的年均約1400億美元，其中約2/3與天氣有關。

　　碳定價

　　在達沃斯，碳定價將位于氣候議題的前沿。在過去兩年我與財政部長和企業界領導人的對話中，我看到關注的焦點從懷疑采取行動是否可能轉向積極尋找最有效的碳定價之道。將近40個國家和20多個城市、州和省現已實行或計劃實行碳定價；例如，韓國上周開始實行碳定價。在9月份召開的聯合國[微博]秘書長氣候領導人峰會上，73個國家和1000多家公司企業對給碳排放定價表示支持。

　　私營部門在抗擊氣候變化之戰中發揮著越來越大的帶頭作用。在達沃斯，企業界領導人將提出減排和實施碳定價的可行方案。由于公共財政不能單獨解決氣候問題，我們需要私營部門積極參與尋找對企業和地球都有益的解決方案。

　　取消補貼

　　改革化石燃料補貼將是一個重要和必要的步驟。全球每年有超過5000億美元投入對化石燃料的直接補貼，在一些國家占GDP的5%以上。

　　這筆錢應當投入加強抗災韌性、提供醫療服務和對貧困人口的定向救助，投入開發能使世界走向更安全的未來的清潔技術。巴西、印尼和墨西哥躋身配合補貼改革建立了更強大、更清潔的社會安全網直接救助窮人的為數不多的國家之列。

　　包含這些內容的一攬子政策給予所有的投資者和消費者改變選擇與行為所需要的信心和可預見性。我們將與合作伙伴共同努力，幫助各國推動經濟邁向為我們大家開創更清潔、更繁榮的未來之路。

　　世界各國領導人今年有機會做出明智的投資與政策選擇，大幅減少有害排放，保護國民避免日益嚴重的極端天氣事件侵害。

　　我們現在做出的選擇可以引導我們邁向一個更清潔、更健康的世界。與強有力的公共和私營部門領導人聯手，我們就能通過給碳定價、取消燃料補貼和制定大膽的創新型國家計劃，延緩氣候變化的步伐。今年必須成為世界擺脫長期以來我們所走的破壞之路的一年。

　　(本文作者介紹：世界銀行是一個國際組織，它的任務是資助國家克服窮困，在減輕貧困和提高生活水平中發揮獨特作用。)

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