【環球時報駐美國特約記者 林日 任重】美媒12月1日披露稱，美國總統特朗普與顧問近期討論了是否要提前赦免自己三個最年長的子女以及女婿庫什納，他的私人律師朱利安尼也正尋求總統赦免自己，上周他們二人還就此事交談過。同樣在1日，聯邦法院公開的一份文件顯示，司法部正在調查一起向白宮行賄以換取總統赦免的潛在犯罪計劃。“有關白宮赦免的猜測消息甚囂塵上，這凸顯對總統圈內人士的調查和刑事訴訟在特朗普政府占有多重的分量。”美媒如此評論。隨著特朗普任期接近尾聲，美國輿論對他會如何行使總統赦免權的討論愈發熱烈。在各種報道中，有一個問題最受關注——他是否會赦免自己。

　　特朗普回應“赦免調查”

　　《紐約時報》稱，特朗普日前告訴身邊的人，他擔心拜登的司法官員會針對兒子小唐納德、埃里克，以及女兒伊萬卡、女婿庫什納開展行動，以作為對自己的“報復”，所以需要考慮是否要提前特赦家人。

　　根據美媒梳理，曾負責“通俄門”調查的特別檢察官穆勒，針對小唐納德在2016年大選期間與俄羅斯人接觸后得到有損于希拉里的信息一事開展過調查，但小唐納德從未接受特別檢察官辦公室的問詢，也并沒有受到指控。就庫什納而言，由于他在背景調查中未提供幾次與外國人的重要接觸信息，白宮法律顧問和幕僚長曾建議，庫什納不能獲得最高機密許可，但特朗普依舊予以批準。至于埃里克和伊萬卡，他們有何問題會令特朗普擔憂尚不清楚。

　　《紐約時報》說，特朗普的私人律師朱利安尼也正尋求被赦免，此人可能面臨什么樣的刑事指控目前也不清楚。但就在今年夏天，朱利安尼還在接受聯邦檢察官的調查，主要針對他在烏克蘭的商業活動及其在罷免美國駐烏克蘭大使過程中扮演的角色。“《紐約時報》又在撒謊。”1日，朱利安尼否認與特朗普討論過赦免事宜。

　　另外，根據聯邦法院1日公開的一份法庭文件，美國司法部正在調查一起向白宮或相關政治委員會輸送資金以換取總統赦免的潛在犯罪計劃。CNN稱，這份20頁文檔的部分內容被涂黑，公開的版本中幾乎沒有提供這一犯罪計劃的詳細信息，亦沒有提到涉及的人員。

　　英國《衛報》稱，盡管相關內容是由官方法庭文件披露出來的，但特朗普1日在推特上用他最喜歡批評媒體的措辭簡短回應道：“赦免調查是假新聞！”1日晚，一名美國司法部官員告訴路透社，目前沒有美國政府官員是這項調查的“對象和目標”。這份法庭文件顯示，司法部不希望公開該調查，因為其詳述的“個人和行為”尚未被起訴。

　　提前赦免“很罕見”

　　據路透社介紹，赦免權力源于美國憲法，是總統可用的最廣泛的權力之一，美國建國者將它視為展現寬容、對公眾有利的一種方式，盡管赦免通常面向那些被起訴者。美國聯邦最高法院的裁決把總統特赦解釋為赦免、有條件赦免、減刑、有條件減刑、大赦、緩刑、免除罰金等項目。在法律層面，總統無需對特赦做出解釋。不過，彈劾案在總統特赦范圍之外，且這項權力僅適用于聯邦罪行，不包括州與地方層級的指控。

　　有分析稱，先于任何指控或定罪的特赦是“很罕見的”，但并非沒有先例，最著名的例子是福特赦免了尼克松擔任總統期間的所有行為。

　　“赦免權曾被許多總統以政治利己的方式使用，無論是老布什還是克林頓。”哈佛大學法學院教授杰克·戈德史密斯舉例道，老布什曾經赦免6個共事者在“伊朗門”丑聞中的所作所為，包括前國防部長溫伯格。而克林頓曾赦免自己的弟弟羅杰，后者因分銷毒品而被定罪。

　　《華盛頓郵報》1日列舉了特朗普可能赦免的人選，除了前文已經提到的，還包括其競選團隊前負責人馬納福特（因密謀反美和密謀妨礙司法罪名獲刑7年），前外交政策顧問帕帕佐普洛斯（因在“通俄門”調查中做假證入獄14天，已經服刑，但赦免后可抹去犯罪記錄），以及因涉嫌欺詐美國南部邊界墻募捐款項而在今年8月被起訴的前白宮顧問班農。該報說，盡管自特朗普2017年開除班農后，兩人關系不太好，但班農目前也算是特朗普“坦率的支持者”。據CNN報道，被起訴或定罪的特朗普圈內人士總共9人。

　　上周，特朗普赦免前總統國家安全事務助理弗林在美國引發軒然大波。此前，他也曾為自己的密友羅杰·斯通減刑。《華盛頓郵報》說，特朗普利用這一權力幫助了眾多親密盟友、金主，隨著任期接近尾聲，他有可能再度使用赦免權，唯一的問題是，他可能會冒多大風險、為誰冒險。

　　是否調查前總統是“政治問題”

　　在有關“特朗普赦免誰”的討論中，一個議題是媒體最關心的——他是否會赦免自己。據美國《國會山報》1日報道，拜登曾表示，他不愿推動針對前總統的訴訟，但會把決定權留給司法部官員。有自由派人士對即將上任的政府施加壓力，要求它清算一個“無法無天”的政府。分析認為，這種壓力令特朗普自我赦免的可能性增加。CNN報道說，特朗普曾在2018年表示，他有赦免自己的“絕對權力”，但沒有必要這么做，因為自己“沒有做錯任何事”。

　　針對特朗普是否有權赦免自己尚無定論。“這是前所未有的，民主黨人會抗議，此事可能最終要鬧到最高法院。”美國司法部前公共事務副主任伊恩·普賴爾表示。耶魯大學高級講師蘭加帕認為，此舉是“危險的”，特朗普一旦這么做，相當于承認自己犯下至少一項罪行。

　　“當有人問我，總統能否赦免他自己時，我的回答是‘他可以試試’。”密歇根州立大學憲法教授卡爾特1日對路透社說，憲法沒有就此給過明確答案。不過“水門事件”的主角尼克松的經歷或許能作為一個參考。在1974年的一份備忘錄里，有司法部人士說，總統不能赦免自己，但他可以選擇離職，接受副總統、也就是繼任者的赦免。在加州大學教授格林伯格看來，總統自我赦免將違反美國法律的基本原則，比如利益沖突。“如果他犯下重罪，但卻赦免了自己，那么等同于他凌駕于法律之上。”

　　福克斯新聞主持人、特朗普的盟友肖恩·漢尼提1日在兩檔節目中都建議特朗普赦免自己以及全家人。他拿出檢察官安德魯·魏斯曼近期在《紐約時報》刊登的署名文章作為佐證，后者呼吁，拜登任命的司法部長應該“調查特朗普，如果有必要，就可能的聯邦罪行起訴他”。“拜登及其顧問希望這種政治迫害永遠繼續下去，他們對總統充滿憤怒和瘋狂。”漢尼提說。CNN稱，有特朗普的盟友認為，拜登政府對特朗普的同僚懷有敵意，尋求提前赦免是一種“全面”保護。

　　不過，《國會山報》采訪的與白宮關系密切的共和黨人說，目前沒有太多關于赦免的討論，他們也對拜登是否會調查政治對手表示懷疑，因為這可能導致國家分裂，“這不會被視為一個法律問題，而是公開的政治問題”。美國競選活動財務監管機構“共同事業”副總裁瑞安表示，聯邦官員應該感到有責任開展調查，然而，令他們回避調查的政治壓力太大了，“在我們這個國家，歷任總統都（對前任政府的作為）視而不見、既往不咎”。

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP

責任編輯：張玉潔 SF107