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世界銀行表示,全球經(jīng)濟本十年的潛在增速已降至30年來最弱水平。該機構在周一發(fā)布的一份報告中說,全球經(jīng)濟以較高的軌跡開始了新千年,但其“最高限速”、即在不引發(fā)通貨膨脹情況下可能達到的最高長期增速,料在2022年至2030年間放緩至每年2.2%。
“全球經(jīng)濟失去的十年可能正在形成之中,” 世界銀行首席經(jīng)濟學家、負責發(fā)展經(jīng)濟學的高級副行長Indermit Gill在隨報告發(fā)布的新聞稿中說,“潛在增速的持續(xù)下滑嚴重影響了全球應對我們這個時代獨特、不斷擴大挑戰(zhàn)的能力—頑固的貧困、收入差距的擴大和氣候變化。”
這個多邊開發(fā)銀行在長達550頁的報告中指出了一線希望:如果政策制定者部署正確的計劃來提高生產(chǎn)率、增加勞動力供應并強化投資,潛在增長率最高可能加速至2.9%。
撰寫報告的分析師指出,情況可能變得更糟:如果全球金融危機或經(jīng)濟衰退成為現(xiàn)實,潛在增速的下降幅度會更大。
為遏制潛在增長率下滑,報告作者開出了以下具體政策處方:
勞動力緩沖
人口結構的變化,即隨著許多社會老齡化,勞動力數(shù)量減少,勞動參與率下降,這構成了到2030年潛在經(jīng)濟增速放緩的約一半原因。
作者特別指出女性勞動參與率滯后的經(jīng)濟體,稱如果南亞、中東和北非地區(qū)的一些經(jīng)濟體將該比率提高到與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體持平,其潛在增速2022年到2030年期間每年有望提高1.2個百分點。
財政-貨幣政策協(xié)調(diào)
這已經(jīng)成為后疫情時代的長鳴警鐘: 政府和中央銀行需要更緊密地合作,確保雙方的政策目標不會相斥,特別是在通脹率仍然高企的情況下。世界銀行的報告呼吁把重點放在抑制價格上漲、夯實金融部門的穩(wěn)定性及并降低負債上,以贏回投資者信心。
投資提振
報告稱,各國政府需要將更多資金用于項目投資,特別是將目光轉向緩解氣候風險,包括交通、能源、農(nóng)業(yè)以及土地和水系統(tǒng)。作者認為,此舉可以為潛在增速提供每年0.3個百分點的緩沖。
削減貿(mào)易成本
世界銀行的分析師們呼吁在推進貿(mào)易自由化和貿(mào)易協(xié)定的同時,運輸和物流成本最高的國家將費用減半,包括改善實際上加重了關稅的海關和邊境程序。報告援引的另一項研究顯示,過境延遲的代價相當高,每天的運輸費相當于0.8%的關稅。
服務業(yè)引擎
報告將服務業(yè)稱譽為潛在的 “經(jīng)濟增長新引擎”,指出與信息和通信技術相關的數(shù)字服務出口在新冠疫情期間激增,在2021年占所有服務出口的一半,而兩年前僅占40%。分析師們寫道,這對提高生產(chǎn)率是一個福音,發(fā)展中經(jīng)濟體應該特別尋求加強相關的教育和培訓。
責任編輯:周唯
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