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來源:北京商報
繼歐盟國家達成削減天然氣用量協(xié)議之后,歐盟對俄羅斯的煤炭禁令也正式生效。但不管是煤炭還是天然氣,歐洲國家并不具備自給自足的能力。“禁煤令”生效,或許會讓歐洲大陸本就脆弱的能源市場雪上加霜,同時受供需面趨緊影響,用煤成本上漲也會進一步推高歐洲通脹水平。
“過渡期”結(jié)束
今年4月8日,歐盟27個成員國代表決定對俄羅斯實施第五輪制裁,其中包括對俄羅斯煤炭實行禁運。該禁令將在120天“過渡期”結(jié)束后生效,即8月10日前后。
據(jù)央視新聞,8月10日午夜,歐盟就禁止進口俄羅斯煤炭設(shè)置的120天“過渡期”期滿結(jié)束,歐盟對俄煤炭禁運正式生效。
歐洲委員會發(fā)言人埃里克·馬梅表示,對俄煤炭禁令生效后,歐盟向俄羅斯進口煤炭的時期就告一段落了,不會再有進一步的豁免情況。據(jù)歐盟方面稱,此次禁令針對所有形式的俄羅斯煤炭產(chǎn)品,將影響四分之一的俄羅斯煤炭出口,造成總計約80億歐元的收入損失。
此次煤炭禁令是歐盟對俄羅斯實施一系列制裁計劃中的一部分。自烏克蘭危機發(fā)生以來,歐美國家對俄羅斯的制裁持續(xù)升級,俄羅斯貿(mào)易、金融、能源等多領(lǐng)域受到影響。但由于不少歐盟國家嚴(yán)重依賴俄羅斯能源,對俄能源禁令在歐盟內(nèi)部引發(fā)了不少爭議。
據(jù)了解,歐洲從俄羅斯主要進口兩種煤:用于發(fā)電廠燃燒的動力煤和用于煉鋼的冶金煤。歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,在歐盟國家中,德國、波蘭、意大利和荷蘭等國最為依賴俄羅斯煤炭進口,這些國家從俄進口煤炭量占其各自進口總量的65%以上。
同時,俄羅斯是全球第三大煤炭出口國。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署數(shù)據(jù),2021年俄羅斯煤炭出口總量為2.23億噸,動力煤出口量約占全球總貿(mào)易量的17%,焦煤出口量約占全球總貿(mào)易量的9%。
為應(yīng)對缺口,歐盟已經(jīng)開始研究煤炭的替代能源。大宗商品追蹤機構(gòu)Kpler數(shù)據(jù)顯示,自3月初,歐盟從俄羅斯以外的其他國家進口了1580萬噸的海洋動力煤,與2019年同期相比增加了45%,其中最大的增加額來自南非和澳大利亞。
不過,有分析指出,俄羅斯出口至歐洲的煤炭大部分產(chǎn)自俄羅斯最西部的煤田,在運輸距離上有很大優(yōu)勢,這部分煤炭供給預(yù)計很難在短時間內(nèi)找到替代來源。
瑞銀分析師邁爾斯·奧爾索普表示,歐洲能否找到足夠的能源來取代俄羅斯煤炭進口,需要打上一個大大的問號。此外,用煤炭來填補天然氣等能源缺口本身也具有很大的挑戰(zhàn)性。
能源困境加劇
對俄煤炭禁令讓深陷能源短缺難題的歐洲再度遭遇挑戰(zhàn)。自去年冬天以來,能源短缺威脅的陰影一直籠罩著歐洲國家,加之近來歐洲遭遇極端熱浪侵襲,推升了電力消費需求,各國發(fā)電和用電需求激增。
國際能源署發(fā)布的最新報告顯示,2022年全球煤炭消費量將恢復(fù)到近10年前的創(chuàng)紀(jì)錄水平。由于經(jīng)濟增長放緩和能源市場動蕩,煤炭前景存在重大不確定性。該機構(gòu)7月預(yù)計,2022年歐盟煤炭消費量將在去年14%的增幅基礎(chǔ)上增長7%,全球煤炭消費量將同比增長0.7%,達到80億噸,且2023年全球煤炭需求還將進一步增加。
此外,由于近幾個月以來俄羅斯大幅削減對歐天然氣供應(yīng)量,原本大力發(fā)展新能源的歐洲國家越來越依賴煤炭。德國、奧地利、希臘、荷蘭等歐洲國家近日紛紛宣布,重開煤電廠或采取措施支持煤電,來緩解天然氣短缺問題。
由于供需面趨緊,歐洲煤炭價格屢創(chuàng)新高。根據(jù)英國阿格斯能源咨詢公司的價格評估,歐洲動力煤價格7月中旬就已升至每噸約400美元,遠高于一年前的130美元。
為了彌補煤炭供應(yīng)缺口,歐洲各國紛紛囤煤。英國《金融時報》報道稱,歐洲國家近期持續(xù)從俄羅斯進口煤炭,一些國家甚至希望俄方提前交付合同約定的所有煤炭,以期在禁令生效前囤夠量。
但不少分析人士也擔(dān)憂,歐洲國家想靠囤煤渡過能源危機非常困難。高盛高級能源策略師薩曼莎·達特表示,盡管夏季煤炭供應(yīng)很豐富,但是更長期依賴燃煤來代替天然氣意味著歐洲遲早得重新補貨,而到那時,由于進口禁令,歐洲國家已無法從俄羅斯進口煤炭。
歐洲經(jīng)濟承壓
俄烏沖突爆發(fā)以來,歐盟對俄羅斯祭出多輪制裁,特別是擴展至能源領(lǐng)域后,歐盟自身經(jīng)濟也遭受重創(chuàng),包括通貨膨脹加劇、供應(yīng)鏈紊亂、經(jīng)濟前景不確定性明顯增加等。
歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯說,盡管今明兩年經(jīng)濟將繼續(xù)增長,但增速將遠低于此前預(yù)期。只要俄烏沖突持續(xù),前景的不確定性和風(fēng)險就會很高。
此前,德國作為歐洲能源危機的“重災(zāi)區(qū)”,已宣布恢復(fù)煤炭發(fā)電。但受高溫影響,原本通過萊茵河運輸?shù)拿禾浚锪麈溔缃褚苍獾阶璧K。因持續(xù)高溫造成的水位下降,萊茵河部分關(guān)鍵河段預(yù)計8月12日起無法通航。
德國官員表示,萊茵河水位已降至危險低點,可能數(shù)日內(nèi)河上航運停止,企業(yè)、工廠要減少輸運量,甚至被迫停工停產(chǎn)。
萊茵河一直是德國、荷蘭和瑞士經(jīng)濟的支柱,但如今,萊茵河水位已干涸到關(guān)鍵水位線,船只幾乎無法通行,阻礙了柴油和煤炭等大宗貨物的流通。此外,多瑙河也因高溫導(dǎo)致水位下降,阻礙了糧食和其他貿(mào)易,烏克蘭有一半農(nóng)產(chǎn)品會經(jīng)多瑙河港口出口。
眼下,在能源使用上,歐洲國家也不得不“勒緊褲腰帶”。歐盟成員國7月26日達成一項政治協(xié)議,采取自愿措施將今年冬季天然氣需求減少15%,以提高歐盟能源供應(yīng)安全。
IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜表示,歐盟能源缺乏的原因,主要是之前過于激進的環(huán)保轉(zhuǎn)型規(guī)劃與政策,導(dǎo)致了歐盟在能源結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)了對于化石能源的快速替代和對于天然氣以及新能源的過度依賴,從而引發(fā)了俄烏沖突之下的能源缺乏與能源困境。
北京商報記者 陶鳳 趙天舒
責(zé)任編輯:李桐
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