（國際觀察）中美外長巴厘島會晤為何提四個“既然”、四份清單？

　　中新社北京7月10日電 題：中美外長巴厘島會晤為何提四個“既然”、四份清單？

　　中新社記者 吳旭

　　中國國務委員兼外長王毅9日在印尼巴厘島出席二十國集團外長會后同美國國務卿布林肯舉行會晤。根據發布的消息，雙方都認為此次對話是實質性的，也具有建設性。中國外交學院戰略與和平研究中心主任蘇浩接受中新社記者采訪時指出，此次中方提出的四個“既然”、四份清單更具針對性，更加坦誠地將中美關系呈現在國際社會面前。而美國在北約峰會后認為“西方引領世界秩序”的構架基本成形，開始積極考慮如何與中國打交道。

　　為什么提四個“既然”？

　　中方在會晤中強調，既然美方承諾不尋求改變中國體制，就應該尊重中國人民選擇的中國特色社會主義道路，停止抹黑攻擊中國政治制度和內外政策。既然美方承諾不尋求打“新冷戰”，就應該摒棄冷戰思維，不搞零和博弈，停止拉幫結伙搞“小圈子”。既然美方承諾不支持“臺灣獨立”，就應該停止掏空歪曲一個中國政策，停止在臺灣問題上“切香腸”，不得打“臺灣牌”阻撓中國的和平統一進程。既然美方承諾無意同中國發生沖突，就應該尊重中國的主權和領土完整，停止干涉中國內政，不要打著人權、民主旗號損害中國正當利益。

　　“四個‘既然’明確告訴美方，中方對于美國對華態度和中美間的問題都十分清楚。”蘇浩說，美國對中國持續打壓，中方將關切明確提出來，既重申美國此前對中國的承諾，事實上又強調美國口頭說一套，具體做一套，導致中美關系復雜困難。

　　王毅指出，中美關系的歷史敘事被人為歪曲，現實狀況被所謂“政治正確”所綁架，發展方向面臨被進一步引向歧途的危險。根本原因是美方的對華認知出現了問題，由此制定的對華政策自然也偏離了正確軌道。

　　“中方此次不僅在戰略政策、具體操作層面準確指出問題所在，更提升到認知、觀念層面闡釋問題原因。”蘇浩說，將中美關系上升到認知角度分析理解，能夠更加明確美國患上“中國恐懼癥”的原因。

　　加裝怎樣的“護欄”？

　　美國現任政府上臺以來，多次聲稱要給中美關系加裝“護欄”，但設置怎樣的“護欄”，美方從來沒有說清楚。“美方在戰略上全面對抗壓制中國，戰術上又通過危機管控方式防止中美關系失控，這點在臺灣問題、南海問題上表現得都很明顯，既挑釁中國國家安全，又防止出現導致局勢不可控的沖突。”蘇浩說。

　　“中美對‘護欄’的理解不在一個層次上。”蘇浩進一步分析指出，美方所指的“護欄”是戰術層面的，而中方是在戰略層面上進行中美關系“護欄”的設置。“中方此次明確強調中美三個聯合公報才是兩國最可靠的‘防護’，表明中方站在了更加具有高度的戰略層面來處理中美關系。”

　　四份清單意義何在？

　　此次會晤，中方給美方提出四份清單，分別是要求美糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關切的重點個案清單、中方重點關切的涉華法案清單、中美8個領域合作清單。與一年前美國常務副國務卿舍曼訪問天津時中方提出的兩份清單相比，此次清單內容更加詳細。

　　“既有要求美方改正的內容，也包括合作的領域，這更加表明中國在坦誠、針對性地處理中美關系。”蘇浩說，美國國內設置了一系列針對中國的法案，雖然是國內法，卻處處針對中國。“長臂管轄或者對外延伸，美國企圖用國內法來管控國際問題、管控中美關系的做法導致兩國關系出現很多問題。”

　　而在8個領域提出正面合作清單，也釋放出中國愿意積極合作的信號。“中美作為兩個負責任的大國在氣候變化、公共衛生、人文交流等領域的合作是具有可操作性的，將中美關系引向更正面的表態和做法非常重要。”蘇浩說。

　　“六不”表態美國能否兌現？

　　布林肯介紹美方對華政策時表示，美方不尋求對華打“新冷戰”、不尋求改變中國體制、不挑戰中國共產黨執政地位、不尋求圍堵中國、不支持“臺灣獨立”、不尋求改變臺海現狀。

　　蘇浩認為，美國此次提到的“六不”是拜登政府“四不一無意”表態的進一步細化。“美方在一些問題上的態度仍然很強硬，尤其在世界秩序問題上堅持其長期政策，其中包括對中國的指責等。但美方此次進一步承諾也有正面意義，表明愿意和中國管控分歧，甚至于開展合作，用相對積極的態度來對待中美關系值得關注。”但他也同時強調，聽其言還須觀其行，美國習慣性的兩面派做法隨時都需要警惕。

　　外界還注意到，雙方此次就對等互惠推動中美聯合工作組磋商取得更多成果達成共識。此外，中方還提出了中美在亞太地區良性互動的設想。

　　“當前形勢下，中美之間許多磋商機制都停止了，有高層領導會面，但沒有形成機制化，推動中美聯合工作組磋商，把中美關系推向務實、機制化的建立，這點值得關注。”蘇浩說。

　　對于中方提出的中美在亞太地區良性互動設想，蘇浩也分析指出，由于美國目前在亞太地區搞“小圈子”，破壞了亞太地區已經成形的良性機制，中方此時強調亞太地區良性互動是非常具有建設性的。“正如中方此前說的那樣，太平洋足夠大，能夠容得下中美兩國。”（完）

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責任編輯：李桐