原標(biāo)題：經(jīng)過16個(gè)月調(diào)查，美國(guó)司法部對(duì)谷歌提起反壟斷訴訟

　　據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)司法部周二對(duì)谷歌提起反壟斷訴訟，指控這家科技公司通過“反競(jìng)爭(zhēng)和排他性”以實(shí)現(xiàn)并維持其市場(chǎng)支配地位，這是自上世紀(jì)90年代司法部起訴微軟以來最重大的一次反壟斷訴訟。受此影響，谷歌盤中一度下跌0.7%。

　　美國(guó)司法部副部長(zhǎng)羅森（Jeff Rosen ）當(dāng)天表示，在經(jīng)過16個(gè)月的調(diào)查后，谷歌搜索和廣告業(yè)務(wù)被指控違反了謝爾曼法案。涉及的具體問題包括設(shè)置默認(rèn)搜索引擎，將其搜索引擎與運(yùn)行Android操作系統(tǒng)的手機(jī)捆綁，與Android設(shè)備制造商簽署排他式協(xié)議（anti-forking agreements）等。

　　美國(guó)司法部稱，在推出劃時(shí)代的搜索引擎工具后，谷歌如今占據(jù)了全美約80%的搜索業(yè)務(wù)，同時(shí)公司正逐步成為消費(fèi)科技行業(yè)的強(qiáng)大力量，涉及在線視頻（YouTube）到地圖（Google maps）等多方面領(lǐng)域。據(jù)StatCounter統(tǒng)計(jì)，目前Chrome瀏覽器控制了全球約70%的在線瀏覽器市場(chǎng)，而市場(chǎng)研究公司IDC的數(shù)據(jù)顯示，全球約85%的智能手機(jī)使用Android操作系統(tǒng)。

　　谷歌首席法律官沃克（Kent Walker）隨后在一份電子郵件聲明中表示，司法部的訴訟存在嚴(yán)重缺陷，人們使用谷歌是因?yàn)樽约旱倪x擇，或是因?yàn)檎也坏教娲罚⒎鞘艿綇?qiáng)迫。

　　谷歌營(yíng)收的主要來源是旗下產(chǎn)品的廣告收入，2019年全球企業(yè)在數(shù)字廣告中的開支有1/3流向了谷歌，全年公司廣告業(yè)務(wù)營(yíng)收達(dá)到了驚人的1350億美元。

　　谷歌此前一再否認(rèn)有任何反壟斷的不當(dāng)行為，并堅(jiān)稱消費(fèi)者可以通過其他渠道獲取信息。公司表示，目前正與Facebook、亞馬遜、甲骨文、Verizon等競(jìng)爭(zhēng)廣告業(yè)務(wù)。在今年7月美國(guó)國(guó)會(huì)舉行的互聯(lián)網(wǎng)巨頭聽證會(huì)中，谷歌CEO皮查伊（Sundar Pichai）對(duì)相關(guān)指控進(jìn)行了回應(yīng)，“我們看到了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，亞馬遜就是崛起中的對(duì)手，谷歌正在努力以用戶為中心并進(jìn)行創(chuàng)新。”他說。

　　有關(guān)搜索引擎的質(zhì)疑，除了Android操作系統(tǒng)捆綁外，谷歌每年向蘋果支付巨額資金以成為iPhone中Safari瀏覽器默認(rèn)搜索引擎也受到了監(jiān)管層的密切關(guān)注。批評(píng)人士說，這種安排阻止了包括微軟Bing在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取足夠的搜索查詢數(shù)據(jù)，從而限制了其競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今年7月上旬，英國(guó)就對(duì)蘋果與谷歌間的這項(xiàng)協(xié)議展開了審查。根據(jù)英國(guó)政府競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局（Competition and Markets Authority）匯編的報(bào)告，谷歌每年為英國(guó)iPhone用戶的搜索引擎支付近12億英鎊，并認(rèn)定這對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)和拓展業(yè)務(wù)造成了重大阻礙。為此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)建議限制蘋果通過此類交易獲利，或者允許用戶在設(shè)置設(shè)備時(shí)選擇自己喜歡的默認(rèn)搜索引擎。

　　谷歌也受到了利用搜索推廣自身業(yè)務(wù)的質(zhì)疑。一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手說，相關(guān)設(shè)定讓他們的搜索結(jié)果瀏覽量“低于預(yù)期”。美國(guó)在線點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站Yelp近幾年來一直指責(zé)谷歌存在不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，并從中獲取廣告收入。在獲悉美國(guó)司法部的決定后，Yelp負(fù)責(zé)公共政策的高級(jí)副總裁洛維（Luther Lowe）寫道，“司法部起訴谷歌是關(guān)鍵的第一步。谷歌通過系統(tǒng)地降低對(duì)手搜索結(jié)果，以鞏固和擴(kuò)大自身搜索和搜索廣告的壟斷地位，這正在直接傷害消費(fèi)者。”

　　事實(shí)上，早在2013年，與司法部共享反壟斷審判權(quán)的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）也曾花了一年多時(shí)間調(diào)查谷歌類似“搜索偏見”的抗議，但最終決定不提起訴訟。

　　眾議院反壟斷小組委員會(huì)主席西奇林（David Cicilline）在聲明中表示，對(duì)谷歌的反壟斷執(zhí)法早就應(yīng)該實(shí)施了。行業(yè)分析人士認(rèn)為，這起訴訟可能僅僅是開始，今年晚些時(shí)候FTC或?qū)?duì)Facebook采取法律行動(dòng)，此外亞馬遜和蘋果公司的部分商業(yè)行為也處于監(jiān)管漩渦的核心。

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責(zé)任編輯：王蒙