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證券時報
11月7日，國際貨幣基金組織（IMF）在中國經(jīng)濟(jì)評估（即第四條款磋商）新聞發(fā)布會上表示，將對中國2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速預(yù)測從5%上調(diào)至5.4%，將對中國2024年GDP增速預(yù)測從4.2%上調(diào)至4.6%。上調(diào)原因是中國第三季度的增長表現(xiàn)強于預(yù)期，以及最近中國政府發(fā)布的一系列政策。
證券時報記者注意到，前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況公布后，多家外資機(jī)構(gòu)上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
上調(diào)2023年GDP增速預(yù)測至5.4%
10月26日至11月7日，國際貨幣基金組織（IMF）赴中國代表團(tuán)團(tuán)長索納莉·賈恩-錢德拉（Sonali Jain-Chandra）率領(lǐng)團(tuán)隊訪問了中國，并與中方開展了2023年第四條款磋商討論。
IMF表示，代表團(tuán)與中國政府及中國人民銀行的高層官員、私人部門代表、學(xué)界人士進(jìn)行了富有建設(shè)性的討論，就經(jīng)濟(jì)前景、改革進(jìn)展和挑戰(zhàn)以及政策應(yīng)對措施交流了意見。
參與討論的有中國人民銀行行長潘功勝、證監(jiān)會主席易會滿、國家統(tǒng)計局局長康義、商務(wù)部副部長王受文、財政部副部長廖岷、進(jìn)出口銀行董事長吳富林等。
IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特 （Gita Gopinath）在結(jié)束后的新聞發(fā)布會上表示，中國經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)政府2023年的增長目標(biāo)，反映出新冠疫情后的強勁復(fù)蘇。預(yù)計實際GDP在2023年將增長5.4%，2024年將放緩至4.6%，原因是房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)疲軟、外部需求低迷。
相比10月IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》的預(yù)測值，目前2023年和2024年的預(yù)測值均上調(diào)了0.4個百分點，原因是第三季度的增長表現(xiàn)強于預(yù)期以及最近發(fā)布的一系列政策。
吉塔·戈皮納特進(jìn)一步表示，隨著產(chǎn)出缺口持續(xù)縮小，預(yù)計到2024年底，核心通脹將升至2.1%。從中期來看，由于生產(chǎn)力疲軟和人口老齡化的不利影響，預(yù)計經(jīng)濟(jì)增速到2028年將逐漸下降至3.5%左右。
提出四條中國支持房地產(chǎn)市場建議
吉塔·戈皮納特表示，中國政府已采取多項受歡迎的措施來支持房地產(chǎn)市場，但為了加快復(fù)蘇并降低轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)成本，還需要采取更多行動。
全面的一攬子政策措施應(yīng)包括4方面：加快不可持續(xù)經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)商的退出；消除房價調(diào)整的障礙；提供更多中央政府資金以促進(jìn)住房完工；以及幫助可持續(xù)經(jīng)營的開發(fā)商修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，適應(yīng)規(guī)模縮小的房地產(chǎn)市場。
“此外，中央政府應(yīng)開展協(xié)調(diào)的財政框架改革和資產(chǎn)負(fù)債表重組，以解決地方政府債務(wù)壓力，包括彌合地方政府財政缺口和控制債務(wù)流量，以及制定全面的重組戰(zhàn)略，以降低地方政府融資平臺的債務(wù)水平。”吉塔·戈皮納特稱。
她認(rèn)為，在房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行必要調(diào)整、開展結(jié)構(gòu)性改革以解決地方政府債務(wù)問題的背景下，中國需要出臺支持性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來提振經(jīng)濟(jì)活動。將財政支出轉(zhuǎn)向家庭，通過降息進(jìn)一步放松政策，這些措施都將支持增長和投資。提高匯率靈活性將有助于吸收外部沖擊并加強貨幣政策傳導(dǎo)。
需要嚴(yán)格執(zhí)行審慎政策并加強銀行處置框架
吉塔·戈皮納特認(rèn)為，由于金融機(jī)構(gòu)資本緩沖減少、資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險不斷上升，金融穩(wěn)定風(fēng)險很高且仍在上升。為了提高金融體系的韌性并降低風(fēng)險，需要嚴(yán)格執(zhí)行審慎政策并加強銀行處置框架。
中國繼續(xù)在世貿(mào)組織的各項倡議中發(fā)揮關(guān)鍵作用，其為恢復(fù)爭端解決機(jī)制的良好運作所做的努力是值得歡迎的。中國可通過以下措施來展現(xiàn)其對開放和基于規(guī)則的貿(mào)易體系的承諾并幫助減輕全球割裂壓力，包括減少使用會對貿(mào)易和投資造成扭曲的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易限制，因為這類措施會帶來國內(nèi)挑戰(zhàn)和全球外溢效應(yīng)。
吉塔·戈皮納特表示，中國在應(yīng)對氣候和債務(wù)危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著日益增強的領(lǐng)導(dǎo)作用，這對中國和世界都至關(guān)重要。
多家外資金融機(jī)構(gòu)上調(diào)今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測
事實上，前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況公布后，多家外資機(jī)構(gòu)上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
德意志銀行集團(tuán)發(fā)布的研究報告稱，第三季度中國GDP同比增長4.9%，高于預(yù)期。環(huán)比上看，第三季度中國GDP增長1.3%，也高于第二季度。消費和服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。德意志銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊奕表示，最新數(shù)據(jù)表明中國經(jīng)濟(jì)已筑底企穩(wěn)，實現(xiàn)全年增長目標(biāo)指日可待。德意志銀行將中國第四季度GDP增長預(yù)測由5%上調(diào)至5.3%，將2023年全年增長預(yù)測由5.1%上調(diào)至5.2%。預(yù)計在未來數(shù)月內(nèi)，中國或?qū)⒂懈啻碳し康禺a(chǎn)需求的政策出臺。
瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管及首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示，三季度經(jīng)濟(jì)增長動能強于預(yù)期，將2023年實際GDP增長預(yù)測從4.8%上調(diào)至5.2%。10月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）受季節(jié)性因素和上游需求疲軟的影響有所回落。瑞銀財富管理投資總監(jiān)辦公室（CIO）表示，預(yù)計未來幾個月制造業(yè)PMI將在50左右徘徊，工業(yè)需求可能會因大宗商品價格上漲和新增政策支持（比如增發(fā)1萬億元國債）而逐步企穩(wěn)。
摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示，前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后，摩根大通將2023年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長預(yù)測從之前的5%上調(diào)至5.2%。從全球來看，這仍是非常不錯的增速。朱海斌也強調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)要保持中高速增長，關(guān)鍵來自高質(zhì)量發(fā)展，來自創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，不僅包括制造業(yè)的升級，也在于服務(wù)業(yè)的升級和消費質(zhì)量的改善。
責(zé)編：朱雨蒙
責(zé)任編輯：凌辰
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