原標題：一次核準5家IPO批文，新股發行節奏有變？監管最新表態：發行將保持常態化，精準服務疫情防控

　　來源：券商中國

　　4月10日，證監會核準5家企業IPO，同意2家企業科創板注冊。年初以來，共核準44家企業IPO，同意23家企業科創板注冊；57家企業完成發行，融資823.77億元。平均每周核準3家企業IPO，同意2家企業科創板注冊。

　　一天內核準5家企業并不常見，市場對此有所議論，是否意味著發行節奏已加快？

　　對此，券商中國記者從接近監管人士處獲悉，相關部門在維護市場基本穩定運行基礎上，繼續堅持新股常態化發行，針對申報企業情況，統籌審核進度，每周核發一定數量的IPO批文。既不因各種因素暫停IPO發行，也不因各種因素降低把關質量，助力企業解決較為迫切的資金短缺問題，推動科技創新與經濟發展深度融合，發揮好資本市場服務實體經濟發展、服務維護經濟穩定發展大局的作用。

　　同時，根據市場情況保持平穩發行節奏，適當加大支持企業融資力度，但不搞大躍進式的集中核發批文，持續明確市場預期、維護市場穩定。

　　服務疫情防控和復工復產是當前資本市場的重要任務，記者獲悉，目前，相關部門正按照以信息披露為中心的理念，研究因疫情原因出現暫時性業績大幅波動的處理規則，提高資本市場抵御風險的韌性和包容性。

　　堅持新股常態化發行

　　年初以來，證監會共核準44家企業IPO，同意23家企業科創板注冊；57家企業完成發行，融資823.77億元。平均每周核準3家企業IPO，同意2家企業科創板注冊。

　　據Wind統計，今年一季度證監會發審委共審核41家公司的IPO申請，其中39家企業獲得通過，IPO通過率95.12%，較去年同期75%的過會率有所上升。

　　略顯特殊的是，受疫情影響，今年一季度IPO企業上會集中在1月和3月。其中一月審核家數為27家，3月審核14家。一季度IPO被否企業只有一家，為北京嘉曼服飾股份有限公司。另有一家企業取消審核。一季度獲得IPO考核通過的39家企業合計計劃募資272億元。

　　新時代證券首席經濟學家潘向東表示，疫情之下IPO常態化，顯示目前我國A股市場初步形成以新股發行常態化為標志的全市場常態化發展格局。未來除了新股發行常態化，同時還有監管執法常態化、市場基礎性建設常態化、保護投資者權益常態化、投資者理性參與常態化、退市企業常態化。

　　“IPO過會率提升，體現資本市場正常的融資能力，有利于增強資本市場整體理性投資氛圍。因此過會率提升是資本市場常態運行的關鍵一步，對于維持市場穩定和資本市場走向成熟具有重要意義。”潘向東表示。

　　繼續做好疫情防控常態化條件下新股發行工作

　　4月10日，證監會按法定程序核準了5家企業的首發申請。5家企業是：襄陽長源東谷實業股份有限公司，三人行傳媒集團股份有限公司，京北方信息技術股份有限公司，湖南宇新能源科技股份有限公司，西安派瑞功率半導體變流技術股份有限公司。

　　一天內核準5家企業并不常見，市場對此有所議論，是否意味著發行節奏已加快？

　　對此，券商中國記者從接近監管人士處獲悉，相關部門在維護市場基本穩定運行基礎上，繼續堅持新股常態化發行，針對申報企業情況，統籌審核進度，每周核發一定數量的IPO批文。既不因各種因素暫停IPO發行，也不因各種因素降低把關質量，助力企業解決較為迫切的資金短缺問題，推動科技創新與經濟發展深度融合，發揮好資本市場服務實體經濟發展、服務維護經濟穩定發展大局的作用。

　　同時，根據市場情況保持平穩發行節奏，適當加大支持企業融資力度，但不搞大躍進式的集中核發批文，持續明確市場預期、維護市場穩定。

　　當前，全球經濟增長受到疫情嚴重沖擊，經濟金融發展面臨較大挑戰。國內疫情防控面臨新形勢，又處于復工復產的關鍵階段，相關領域迫切需要資金支持，對搞好資本市場建設、暢通融資渠道提出更高要求。

　　值得注意的是，近期資本市場的建設問題引起高層關注，并連接兩次作出了相關指示。4月7日，國務院金融穩定發展委員會指出，拓寬企業融資渠道，發揮好資本市場的樞紐作用。4月9日，黨中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，提出要堅持市場化、法治化改革，完善資本市場基礎性制度，提升資本市場服務實體經濟的能力。

　　新股發行服務疫情防控和復工復產

　　新冠肺炎疫情發生以來，證監會堅持一手抓防控疫情，一手抓重點改革發展，堅持新股常態化發行，積極發揮資本市場的樞紐作用，為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供資本支持。

　　一是為疫情防控提供精準化服務。2月3日，《關于發行監管工作支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關安排的通知》發布，明確暫緩相關時限、有效期等計算，接受企業非現場報送材料，減少疫情防控期間人員流動，有效阻斷疫情傳播。

　　為更好地支持受疫情影響嚴重企業和防疫抗議重點企業，證監會開通“綠色通道”，對疫情嚴重地區企業、防疫抗疫領域重點企業的首發、再融資申請，在堅持標準不降、條件不減的前提下，優先安排審核，根據疫情影響程度提供差異化金融服務。

　　券商中國記者獲悉，目前，相關部門正按照以信息披露為中心的理念，研究因疫情原因出現暫時性業績大幅波動的處理規則，提高資本市場抵御風險的韌性和包容性。

　　二是為復工復產釋放政策紅利。發布再融資新規，精簡發行條件，拓寬再融資服務覆蓋面，優化非公開制度安排，支持上市公司引入戰略投資者，適當延長批文有效期，方便上市公司選擇發行窗口，以滿足上市公司資金需求，助力上市公司抗擊疫情、恢復生產。

　　此外，還發布《科創屬性評價指引（試行）》，指導上交所制定科創板企業發行上市申報及推薦規則，細化科創屬性標準、明確市場預期，支持鼓勵更多符合科創板定位、具有科創屬性的硬科技企業到科創板上市。

　　三是科學合理堅持新股常態化發行。在做好疫情防控工作前提下，始終嚴把上市公司質量關，堅持審核不放松，切實防控各類風險。同時，保持審核效率，確保更多符合條件的企業上市，發揮資本市場服務實體經濟的作用。

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責任編輯：王帥