美國總統拜登政府周三公布的1.8萬億美元10年期計劃將加大聯邦政府對美國家庭的支持，同時大幅增加在兒童保育、帶薪休假和教育方面的支出。

　　拜登周三晚間向國會聯席會議發表演講過程中將揭曉的“美國家庭計劃”，其部分資金來自對最富有美國人加稅1.5萬億美元。這些提議在國會仍面臨重大變化，共和黨人勢必反對加稅，民主黨人則有自己的優先事項。

　　雖然計劃雄心勃勃，但拜登卻忽略了競選承諾中的一些重要事項，并且沒有采取任何行動來解決高稅收州民主黨人希望取消的州和地方稅扣除額上限。以下是該計劃的關鍵要素：

　　所得稅

　　拜登呼吁將收入最高的1%人群的最高個人所得稅稅率提高至39.6%。白宮在關于該計劃的情況說明中表示：“年收入在40萬美元或以下的人納稅不會增加?！辈贿^，該文件未說明這個數字是對否對單身人士和已婚夫婦同樣適用。

　　拜登會將收入在100萬美元以上的人的資本利得稅從20%提高到39.6%，占納稅人的0.3%或大約50萬個家庭，這將使該稅率與最高邊際所得稅率相等。然后，再加上3.8%的歐巴馬醫改稅，這意味著最富有的人將為已實現的投資回報繳納43.4%的聯邦稅。加上州稅之后，投資回報很可能需要納稅超過50%。

　　該計劃還將結束長期以來對遺產的資本利得稅減免，即所謂的“計稅基礎提升”?！坝嫸惢A提升”使繼承人可以在將所繼承的遺產賣出時按照繼承時的資產市場價值而不是實際購買價格作為成本基礎。

　　附帶權益；房地產

　　拜登的計劃將消除私人股權投資基金和對沖基金經理用來降低其納稅的附帶權益納稅優惠。當前的政策允許基金經理將一部分收入歸類為稅率較低的資本利得，因此被批評人士稱為是一項稅收漏洞。

　　拜登政府還將取消房地產投資者出售一項物業并購買一項更高價格物業時的房產稅減免。

　　國稅局審計

　　拜登計劃增加對國稅局的撥款從而強化對高收入人士的審計，此舉可能會增加稅收收入7000億美元。拜登還提出要求銀行報告帳戶資金流動的信息，以便來自投資和企業利潤的收入像工資一樣報告給國稅局。

　　兒童稅收抵免

　　拜登提議將兒童稅收抵免的增強版本延長到2025年。在3月份大流行病紓困計劃中，2021年兒童稅收抵免有所提高，6歲以下兒童稅收抵免額為3，600美元，6歲及以上兒童為3，000美元。國會民主黨人正在推動拜登將這一改變永久化。

　　美國康涅狄格州斯坦福德市，幼兒園的學生離開教室育兒

　　拜登的計劃包括2250億美元資金來幫助低收入家庭支付育兒費用，向兒童保育供應商提供資金以及將兒童保育人員的最低工資提高到每小時15美元。拜登還提議將兒童保育費用的稅收抵免永久化。

　　帶薪休假

　　拜登將創建一項2250億美元的全國性帶薪家庭假和病假計劃。

　　醫療保健稅收抵免

　　該計劃投入2000億美元，擴大自己購買醫療保險的家庭的稅收抵免，平均而言每人每月可節省50美元。

　　低收入稅收抵免

　　根據拜登的提議，將永久擴大針對工資低于貧困線的無子女工人的收入所得稅抵免。

　　學前班

　　該計劃將撥款2000億美元，為所有三歲和四歲兒童提供免費學前教育。

　　大學學費

　　該計劃將提供1090億美元，用于為學生提供兩年免學費的社區大學教育，并向佩爾助學金項目（Pell Grants）投資850億美元，以幫助學生爭取四年制學位。

　　在拜登的計劃中，有450億美元用于改善學校就餐計劃的營養狀況，并在暑假期間為學前班至12年紀的學生提供食物。

　　失業保險系統

　　該計劃指定將20億美元用于失業保險系統現代化。該系統在大流行病導致失業率飆升期間遭受了欺詐和技術方面的挑戰。拜登并未像某些民主黨人所要求的那樣要求自動延長失業救濟金，但他承諾與國會合作，根據經濟狀況自動延長失業福利。

　　明顯忽略

　　該計劃沒有提及提高10，000美元的州和地方稅扣除額。超過20位眾議院民主黨人表示，必須提高納稅扣除額才會支持拜登的經濟議程。該提議也沒有包括擴大遺產稅，這是長期以來民主黨的優先事項，也是拜登的競選承諾之一。

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責任編輯：楊亞龍