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　　本報記者 施 露 鄭馨悅

　　5月29日下午，在上海市舉辦的市疫情防控工作新聞發布會上，市委常委、常務副市長吳清介紹了《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》（以下簡稱《方案》）相關情況。

　　據記者梳理，《方案》共包括8個方面、50條政策措施，主要內容大致可分為“四大板塊”，分別為全力助企紓困，復工復產復市，穩外資外貿、促消費投資以及強化支撐保障。

　　例如在退稅和補貼方面，《方案》提出進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，在更多行業實施增值稅存量和增量全額留抵退稅，對餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等困難行業企業給予一次性穩崗補貼，對符合條件的用人單位給予一次性吸納就業補貼。

　　“我們作為物流行業，雖然在疫情中遭受重創，但稅收方面的退還政策，已經讓我們有堅強的后盾去面對之后的經營。”一位A股快遞公司副總裁對《證券日報》記者稱。

　　在復工復產方面，《方案》提出了分類指導、動態修訂復工復產復市疫情防控指引、取消企業復工復產復市不合理限制，6月1日起取消企業復工復產審批制度。這也意味著，企業6月1日后不需要審批即可復工復產。

　　上海臨港方面對《證券日報》記者表示：“我們剛剛看完新聞發布會，正在認真學習研判，下周我們將召開復工復產專題會議。”

　　而針對助企紓困、復工復產復市等，記者了解到，銀行業也在積極行動。浦發銀行方面向《證券日報》記者表示，對于紓困企業，公司已經制定《疫情期間小微企業貸款延期及寬限付息操作方案》，針對普惠小微企業的貸款延期業務提供及時可行的操作指引，以實際行動攜手小微企業共度疫情難關，助力相關企業的復工復產。

　　在擴投資方面，《方案》提出全面提速零星舊區改造，年內新啟動8個以上城中村改造項目。支持擴大企業債券申報和發行規模，將新型基礎設施等納入地方政府專項債券支持范圍，進一步發揮基礎設施REITs作用。

　　中泰證券研究所政策組負責人首席分析師楊暢在接受《證券日報》記者采訪時稱：“從投資端看，基建項目將是修復經濟的重要抓手。尤其是將新型基礎設施納入專項債支持范圍，有利于緩解現階段專項債‘錢等項目’等問題，伴隨著疫情逐步可控，人員流動逐步修復，基建項目施工環節的實際進度有望逐步修復。我們認為，考慮到投資大、見效快的原則，專項債支持新型基礎設施的范圍，或將包括以5G和雙千兆為主要內容的通信網絡、新型數據中心、工業互聯網、電動汽車充電基礎設施以及新能源基礎設施。”

　　“另外，《方案》提出進一步發揮基礎設施REITs作用，我們認為，未來在基礎設施建設方面，REITs有望發揮重要的作用，包括傳統基礎設施領域以及保障性租賃住房等領域，都有望成為REITs的重點領域。”楊暢表示。

　　在采訪中，記者了解到，《方案》的出臺提振了市場信心。春秋航空方面對《證券日報》記者表示：“期待早日全面復工復產，公司已做好準備。”而已經享受了退稅補貼的前述快遞物流企業副總裁對《證券日報》記者表示：“紓困以及退稅政策讓公司更有信心恢復正常經營，相信不久后，我們各項業務就可以恢復到疫情前的水平。”

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責任編輯：王涵