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　　被稱作“國(guó)家隊(duì)”的社保基金，正在加碼A股！

　　9月17日晚間，國(guó)投電力在上交所公告稱，公司擬向社保基金會(huì)發(fā)行A股股票募資不超過70億元。就在兩個(gè)月前，社保基金會(huì)首次以戰(zhàn)略投資者身份，參與了上市公司中國(guó)核電的定向增發(fā)。

　　社保基金會(huì)以戰(zhàn)略投資者身份參與上述發(fā)行，有利于充分發(fā)揮長(zhǎng)期資金“壓艙石”功能，有效傳遞積極信號(hào)，增強(qiáng)投資者信心。

　　近日，社保基金會(huì)黨組書記丁學(xué)東在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文稱，作為資本市場(chǎng)的重要參與者和典型的長(zhǎng)期資金、耐心資本，要持續(xù)加大對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的投資力度，加大對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的長(zhǎng)期股權(quán)投資力度。

　　社保基金再度出手

　　國(guó)投電力（600886）9月17日晚間披露《2024年度向特定對(duì)象全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)發(fā)行A股股票預(yù)案》。根據(jù)公告，9月17日，公司與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)（簡(jiǎn)稱“社保基金會(huì)”）簽署了《附條件生效的股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議》，社保基金會(huì)擬以現(xiàn)金方式全額認(rèn)購(gòu)公司本次發(fā)行的A股股票，認(rèn)購(gòu)股票數(shù)量合計(jì)為5.5億股，認(rèn)購(gòu)價(jià)格為12.72元/股。

　　國(guó)投電力本次發(fā)行擬募集資金不超過70億元，扣除相關(guān)發(fā)行費(fèi)用后的募集資金凈額將全部用于孟底溝水電站項(xiàng)目、卡拉水電站項(xiàng)目，均為清潔能源項(xiàng)目。本次發(fā)行完成后，社保基金會(huì)將持有公司5.5億股，持股比例為6.88%。

　　國(guó)投電力主要從事發(fā)電業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)涉及水電、火電、光伏、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、儲(chǔ)能、售電及綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域。公司裝機(jī)結(jié)構(gòu)以清潔能源為主，電源結(jié)構(gòu)優(yōu)良，目前已投產(chǎn)控股裝機(jī)容量約4089萬千瓦，清潔能源占比69%，其中，水電總裝機(jī)2128萬千瓦，占比約52%，風(fēng)電、光伏裝機(jī)約699萬千瓦，占比17%；火電總裝機(jī)1251萬千瓦，占比31%。目前公司在建及擬建的電力項(xiàng)目總裝機(jī)容量超過3000萬千瓦，其中新能源超1000萬千瓦、水電及抽水蓄能超1000萬千瓦，此外還有部分高效火電項(xiàng)目。

　　2023年8月以來，我國(guó)資本市場(chǎng)呈現(xiàn)了寬幅波動(dòng)的狀態(tài)，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行至關(guān)重要。在此背景下，國(guó)投電力和社保基金會(huì)積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院提高上市公司質(zhì)量、加強(qiáng)中長(zhǎng)期資金入市的有關(guān)政策，達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，通過雙方在多層次領(lǐng)域合作，助力資本市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　國(guó)投電力表示，社保基金會(huì)以戰(zhàn)略投資者身份參與本次發(fā)行，能夠起到良好的市場(chǎng)示范和引領(lǐng)作用，有利于充分發(fā)揮長(zhǎng)期資金“壓艙石”功能，有效傳遞積極信號(hào)，增強(qiáng)投資者信心，優(yōu)化資本市場(chǎng)的資源配置。

　　通過戰(zhàn)略合作，社保基金會(huì)能為上市公司帶來清潔能源項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作以及公司整體戰(zhàn)略等多方面協(xié)同資源，提高公司清潔能源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力。

　　此外，社保基金會(huì)擬作為戰(zhàn)略投資者入股國(guó)投電力，愿意長(zhǎng)期持有公司股份，根據(jù)公司清潔能源業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和回報(bào)水平，將在符合自身投資要求的前提下，以適當(dāng)?shù)姆绞綖楣厩鍧嵞茉礃I(yè)務(wù)提供持續(xù)的資本支持。

　　值得關(guān)注的是，就在2個(gè)月前，社保基金還首次以戰(zhàn)略投資者身份，參與了上市公司中國(guó)核電（601985）的定向增發(fā)。7月11日晚間，中國(guó)核電發(fā)布公告稱，計(jì)劃向特定對(duì)象發(fā)行A股股票募資不超過140億元，所募資金將全部用于遼寧徐大堡核電站、福建漳州核電站、江蘇田灣核電站項(xiàng)目建設(shè)。

　　中國(guó)核電此次增發(fā)的股票，將由社保基金會(huì)和中核集團(tuán)全額認(rèn)購(gòu)，其中社保基金會(huì)認(rèn)購(gòu)120億元，中核集團(tuán)認(rèn)購(gòu)20億元。這是社保基金會(huì)首次以戰(zhàn)略投資者身份參與上市公司定向增發(fā)，此次發(fā)行有望成為社保基金與我國(guó)核工業(yè)協(xié)同發(fā)展、共同服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的典范。

　　中國(guó)核電董事會(huì)秘書張紅軍表示，此次定增將為核電項(xiàng)目提供有力資金支持。此外，此次引入社保基金，也有望積極發(fā)揮長(zhǎng)期資金的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)引領(lǐng)作用，并帶動(dòng)更多長(zhǎng)期資金和耐心資本，助力保障國(guó)家能源安全。

　　據(jù)了解，此次中國(guó)核電和社保基金會(huì)的具體合作目標(biāo)為：一是主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略，助力保障國(guó)家能源安全；二是提升上市公司治理水平、公司質(zhì)量和內(nèi)在價(jià)值，推動(dòng)上市公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展；三是促使上市公司保持穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，合理提升現(xiàn)金分紅比例，進(jìn)一步推動(dòng)上市公司實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造和股東投資回報(bào)，促進(jìn)社保基金會(huì)投資安全和保值增值；四是增加資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期資金供給，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　加大對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)投資力度

　　8月19日，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)黨組書記丁學(xué)東在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)社保基金事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面》的署名文章。文章提到，要持續(xù)加大對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的投資力度，加大對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的長(zhǎng)期股權(quán)投資力度。

　　文章指出，作為資本市場(chǎng)的重要參與者和典型的長(zhǎng)期資金、耐心資本，要持續(xù)加大對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的投資力度，加大對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的長(zhǎng)期股權(quán)投資力度，加大對(duì)科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力等方面的投資規(guī)模，在實(shí)現(xiàn)基金安全和保值增值的同時(shí)，助力資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)一道，積極暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)科技創(chuàng)新與壯大養(yǎng)老基金規(guī)模“雙贏”。

　　文章還提到，社保基金會(huì)承擔(dān)著管理運(yùn)營(yíng)人民群眾“養(yǎng)命錢”的重要職責(zé)，截至2023年底管理的全國(guó)社會(huì)保障基金、地方委托管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本等三大類資產(chǎn)權(quán)益總額超過6萬億元，已成為全國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。社會(huì)保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，必須始終堅(jiān)持以人民為中心，牢記“國(guó)之大者”，推動(dòng)改革任務(wù)落地見效。

　　文章指出，成立24年來，社保基金年均投資收益超過7%，規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化階段，預(yù)計(jì)2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段并將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的緊迫性和艱巨性前所未有。必須堅(jiān)決貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》部署要求，聚焦健全多層次社會(huì)保障體系，抓住寶貴積累期，推動(dòng)建立穩(wěn)定的資金注入機(jī)制，積極拓展新的資金來源渠道，持續(xù)鞏固壯大戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金規(guī)模。通過穩(wěn)健投資運(yùn)營(yíng)爭(zhēng)取較好投資收益，繼續(xù)發(fā)揮好投資收益對(duì)基金積累的重要作用，不斷夯實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的財(cái)富基礎(chǔ)。

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責(zé)任編輯：楊紅卜