1、實施促進自主創新的政府采購，對企業采購國產高技術裝備提供政策支持；

　　2、國產設備采購首臺(套)制度。在《國家中長期科技發展規劃綱要》中規定“對國內企業開發的具有自主知識產權的重大高新技術裝備和產品，實行國家首購政策”；

　　3、重大裝備禁限目錄。數控機床列入首批目錄當中，具體目錄以關鍵單機為主，對于關鍵零部件，基本采取不限制政策；

　　4、激勵企業技術創新的財稅政策。在《國家中長期科技發展規劃綱要》中規定“實施激勵企業技術創新的財稅政策”。在《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》中明確“調整進口稅收優惠政策”。具體內容包括“對為實現國產化而進口的材料和零部件要免稅，對國內已經實現國產化的整機進口要征稅”，“數控機床增值稅先征后退50%”；

　　5、《數控機床產業發展專項規劃》起草完畢，包括以下內容：未來5年將營造20個數控機床產業化基地和10個基礎功能零部件基地，并享受國家政策和資金上的支持；數控機床產業化基地企業開發生產的新產品和高檔數控機床產品實行增值稅返還政策。

　　(三)并購重組進程加快，機床企業集團化趨勢明顯

　　從目前機床行業發展的情況來看，行業競爭激烈，是一個不斷“洗牌”的過程。近年來，國內機床行業之間的資源整合、并購重組進程不斷加快，沈陽機床重組云南CY集團、控股交大昆機；杭州機床控股長春一機床、兼并杭州工具總廠；齊齊哈爾二機床重組福建三明機床；重慶機床、重慶二機床、重慶工具組建重慶機床工具集團；上海機床廠、上海明精機床及其并購的兩家海外公司組建了上海電氣機床集團；陜西秦川機床、漢江機床、漢江工具組建了陜西秦川機床工具集團；合肥鍛壓牽頭6家民營企業組建了合肥鍛壓集團。今年年初，齊齊哈爾二機床集團與大連瓦房店機床共同組建了齊二機床大連瓦機數控有限公司。

　　在國有企業加快并購重組步伐的同時，民營機床企業也獲得了快速發展，民營企業的數量已經占到整個機床工具行業企業數的50%。寧江機床、杭州機床、無錫開源機床、安陽鑫盛機床等一批國有企業轉制為民營企業；青海一機床、漢川機床、桂林機床等企業引入了民間資本；浙江日發、寧波天海等一批民營企業先后進入機床制造業。民營資本進入機床行業以后，也開始進行了大規模的并購重組，新瑞并購寧夏長城機床公司；阿波羅集團并購長沙機床廠；杭州集團并購長春機床廠；浙江杰克集團并購江西吉安機床廠；天馬股份并購齊重數控等。

　　機床工具行業通過重組和并購形成了多家具有較強競爭力的大型機床制造集團。如沈陽機床集團、大連機床集團、齊二機床集團、秦川機床集團、濟二機床集團，這些大型機床制造企業將優勢整合在一起，提高了企業的市場競爭力；齊一、北一、武重、上機、昆機、濟一、哈量、寧江等一批老骨干企業也加快了改制重組和技術改造的步伐，展現出強勁的發展勢頭。

　　(四)“功能部件”成為制約我國機床行業發展的首要因素

　　數控機床是機床工業水平的體現，也是中國機床市場的主流產品和海內外機床制造商競爭的焦點。近年來，國產數控機床的發展速度和質量受制于關鍵零部件的大量進口，使得進口數控機床的國內市場占有率越來越高，對國外進口的過分依賴已經成為我國數控機床發展的瓶頸，僅高速電主軸一項，就能讓“中國制造”驟然減速。關鍵部件的缺失使得我國數控產品性能遠遠落后于國外同類產品，國內企業“重主機、輕配套”和國內用戶對進口設備的盲目追求，使得國產機床得不到充分的應用，影響了整個產業的發展。