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專題：方星海被免去中國證監(jiān)會(huì)副主席職務(wù)

7月30日晚消息，國務(wù)院決定，任命李明為中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席，免去方星海的中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席職務(wù)。

證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)資料顯示，目前證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主要包括一名主席、四名副主席、一名紀(jì)檢監(jiān)察組組長。李明已出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子介紹中，而方星海已不在領(lǐng)導(dǎo)班子中顯示。

李明是證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的老將，先后擔(dān)任過證監(jiān)會(huì)發(fā)行部處長、非公部副主任、江蘇證監(jiān)局黨委書記、局長等。公開資料顯示，李明生于1968年，今年56歲。方星海生于1964年5月，今年剛好60歲，已到退休年齡。

李明系證監(jiān)會(huì)老將，擁有稽查經(jīng)驗(yàn)

李明是證監(jiān)會(huì)老將，本科畢業(yè)于吉林大學(xué)，博士畢業(yè)于清華大學(xué)，此前曾任證監(jiān)會(huì)發(fā)行部處長、非公部副主任等職。2017年1月，李明赴任全國股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理，2018年8月，任江蘇證監(jiān)局黨委書記、局長。兩年之后，李明回到證監(jiān)會(huì)，任證監(jiān)會(huì)上市公司部主任，2023年底任證監(jiān)會(huì)首席檢察官、稽查局局長。

2月23日，A股重回3000點(diǎn)之際，證監(jiān)會(huì)召開龍年首場新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)市場關(guān)注的稽查執(zhí)法重點(diǎn)及IPO（首次公開募股）從嚴(yán)審核等問題。

履新稽查局的李明在發(fā)布會(huì)上明確了稽查執(zhí)法的重點(diǎn)方向，其中包括：多措并舉，進(jìn)一步加大對(duì)上市公司欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假，以及大股東違規(guī)占用等違法行為的打擊力度；證監(jiān)會(huì)將持續(xù)投入更大人力、物力，通過年報(bào)審閱、公司歷史數(shù)據(jù)對(duì)比、行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)比、重大輿情監(jiān)測、投訴舉報(bào)處置等多元化渠道識(shí)別造假線索，并通過現(xiàn)場檢查核實(shí)驗(yàn)證，進(jìn)一步提升線索發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí)緊盯上市公司濫用會(huì)計(jì)政策調(diào)節(jié)利潤等惡劣行為，不讓造假者“瞞天過海”“蒙混過關(guān)”。

“如果上市公司‘說假話’‘做假賬’，必然會(huì)嚴(yán)重影響、干擾投資者的價(jià)值判斷和投資決策，市場也就無法有效運(yùn)行，資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展也就無從談起。”李明表示。

任職證監(jiān)會(huì)上市公司部期間，李明曾提到提高上市公司質(zhì)量。2022年11月，李明在金融街論壇上表示，力爭用三年時(shí)間，大力推動(dòng)上市公司“五種能力”持續(xù)提升，使上市公司結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，市場生態(tài)顯著改善，監(jiān)管體系成熟定型，上市公司整體質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。具體舉措包括：一是進(jìn)一步完善上市公司制度規(guī)則體系，二是進(jìn)一步提升上市公司治理水平，三是進(jìn)一步深化增量存量改革，四是進(jìn)一步提高監(jiān)管的適應(yīng)性時(shí)效性引領(lǐng)性，五是進(jìn)一步增強(qiáng)提高上市公司質(zhì)量的強(qiáng)大合力。

李明也曾為上市公司ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）信息披露發(fā)聲。2021年12月，在《財(cái)經(jīng)》雜志舉辦的2022可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上，李明表示，加強(qiáng)ESG信息披露十分必要，同時(shí)，加強(qiáng)ESG信息披露要堅(jiān)持立足我國實(shí)際，堅(jiān)持分步推進(jìn)、自愿披露原則（相關(guān)報(bào)道見《證監(jiān)會(huì)上市部主任李明： ESG信息披露處于起步探索階段，仍堅(jiān)持自愿披露原則》）。

方星海任職九年，推動(dòng)資本市場對(duì)外開放

方星海擔(dān)任證監(jiān)會(huì)副主席已近九年。2015年10月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室國際經(jīng)濟(jì)局（四局）局長方星海正式上任為證監(jiān)會(huì)副主席，主要分管國際部和會(huì)計(jì)部。

方星海有著海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷。資料顯示，方星海本科畢業(yè)于清華大學(xué)，此后相繼獲得斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位，并于1993年到世界銀行就職。

1998年方星海回國，先后擔(dān)任中國建設(shè)銀行集團(tuán)協(xié)調(diào)部主任、銀河證券管理委員會(huì)成員兼秘書長、上海證券交易所副總經(jīng)理。

2005年12月，方星海離開證監(jiān)系統(tǒng)，先后擔(dān)任上海市金融服務(wù)辦公室副主任、主任。2013年，方星海調(diào)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在宏觀經(jīng)濟(jì)局（一局）擔(dān)任巡視員，2014年出任國際經(jīng)濟(jì)局（四局）局長。任職期間，方星海一直致力于中國金融行業(yè)的改革開放。

直至2015年，方星海調(diào)任中國證監(jiān)會(huì)，擔(dān)任副主席。其被認(rèn)為是金融界擁有國際視野的全方位監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)人士。任職期間，方星海積極推動(dòng)資本市場對(duì)外開放。

方星海擔(dān)任副主席期間，證監(jiān)會(huì)在市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位開放方面都取得了一系列進(jìn)展和成效。例如，自2020年取消外資股比限制以來，中國證監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)20家外資控股或獨(dú)資的證券期貨基金公司；優(yōu)化資本市場互聯(lián)互通機(jī)制，將“滬倫通”機(jī)制拓展至瑞士和德國；持續(xù)完善滬深港通機(jī)制，擴(kuò)大交易標(biāo)的范圍、優(yōu)化交易日歷安排，外資參與A股便利性穩(wěn)步提高；拓展境內(nèi)外ETF（交易型開放式指數(shù)基金）互聯(lián)互通；持續(xù)擴(kuò)大期貨期權(quán)特定品種開放；實(shí)現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國債期貨市場交易；支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨等。

此外，方星海長期推動(dòng)期貨市場穩(wěn)步發(fā)展。其在2016年提出，推動(dòng)建設(shè)國際大宗商品定價(jià)中心，推進(jìn)商品期貨市場對(duì)外開放，引入境外投資者參與中國期貨市場活動(dòng)。2023年，方星海表示，要加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場，這對(duì)于健全資本市場功能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

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責(zé)任編輯：石秀珍 SF183