◎記者 林淙
3月19日,上交所對*ST博天作出了終止上市決定。公告顯示,2024年2月2日,*ST博天收到中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局(簡稱“北京證監(jiān)局”)《行政處罰決定書》,根據(jù)中國證監(jiān)會認定的事實,公司披露的2017年至2021年年度報告存在虛假記載,觸及重大違法強制退市情形。根據(jù)相關(guān)規(guī)則,上交所決定終止博天環(huán)境集團股份有限公司股票上市。
造假手段惡劣、情節(jié)嚴重
據(jù)了解,*ST博天虛假記載的信息披露違法行為持續(xù)時間長,虛假記載金額大、占比高,嚴重損害證券市場秩序。
具體來看,上述特征主要體現(xiàn)在三方面:一是造假金額大,占比高。公司2017年虛增營業(yè)收入3.47億元,占當期披露營業(yè)收入的11.40%,虛增利潤1.18億元,占當期披露利潤總額的70.68%;2018年虛增營業(yè)收入10.98億元,占當期披露營業(yè)收入的25.33%,虛增利潤5.01億元,占當期披露利潤總額的223.80%。
二是造假行為持續(xù)時間長。公司2017年至2021年定期報告存在虛假記載,連續(xù)多年對利潤收入、資產(chǎn)負債表全面進行嚴重造假,遲至2023年3月底才予以集中更正,嚴重影響投資者的投資決策。
三是造假手法惡劣。根據(jù)北京證監(jiān)局《行政處罰決定書》,公司未及時對已終止的設備銷售業(yè)務、已竣工結(jié)算的項目進行會計處理,或使用無商業(yè)實質(zhì)的驗工計價憑證確認工程進度,同時通過虛假委托付款協(xié)議、虛假債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等方式完成造假閉環(huán),屬于“無中生有”型惡意造假。
監(jiān)管緊盯財務真實性
公開信息顯示,*ST博天于2017年2月在上交所主板上市,目前主營水環(huán)境解決方案、水處理裝備、水務投資運營管理、環(huán)境修復等,主要用于城市水環(huán)境、工業(yè)水系統(tǒng)等方面。
上海證券報記者梳理發(fā)現(xiàn),上交所先后對公司2018年、2020年、2021年年報發(fā)出問詢函,重點關(guān)注公司收入確認的依據(jù)是否充分、應收賬款變動是否合理、在建工程項目進展緩慢等問題,持續(xù)聚焦相關(guān)業(yè)務財務數(shù)據(jù)異常和潛在風險等問題。
2023年3月31日,*ST博天披露差錯更正公告后,上交所立即發(fā)出問詢函,要求公司核實并補充披露會計差錯的具體情況,并督促公司同步披露可能觸及重大違法強制退市的風險。在立案和處罰期間,上交所督促公司持續(xù)發(fā)布風險提示公告,重點提示重大違法強制退市風險,累計發(fā)布各類風險提示公告26次。
2024年2月2日,*ST博天收到《行政處罰決定書》,顯示觸及重大違法強制退市情形。同日,上交所向公司發(fā)出終止上市事先告知書,依規(guī)啟動退市流程。
退市監(jiān)管“長牙帶刺”
記者注意到,近期證監(jiān)會多次發(fā)聲,就加強資本市場監(jiān)管、推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。近日,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強上市公司監(jiān)管的意見(試行)》,明確將堅持全面從嚴監(jiān)管,履行監(jiān)管主責主業(yè),確?!伴L牙帶刺”、有棱有角,嚴厲打擊財務造假,堅決破除造假“生態(tài)圈”。證監(jiān)會主要負責人也多次強調(diào),要“強本強基,嚴監(jiān)嚴管”,依法從嚴監(jiān)管市場,對各種違法違規(guī)行為露頭就打,對重點領(lǐng)域的重大違法行為重點嚴打。
退市作為打擊違法行為的重要環(huán)節(jié),一方面要設置更加嚴格的強制退市標準,另一方面要嚴格執(zhí)行退市規(guī)則,堅持“應退盡退”,嚴厲打擊退市過程中伴生的財務造假等惡意“保殼”行為,維護退市制度的嚴肅性。
從實踐來看,近期,證監(jiān)會聚焦提高上市公司質(zhì)量的目標,多措并舉,嚴肅查處了一批財務造假案件,不斷加大對各類證券違法犯罪行為的懲治力度,尤其對造假欺詐等違法行為嚴厲打擊,切實保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,讓市場更加風清氣正,市場各參與方崇法守信、歸位盡責,使投資者投資時有信心、有恒心。
與此同時,退市新規(guī)近年來持續(xù)發(fā)揮作用,資本市場“出口端”不斷暢通、對重大違法企業(yè)堅決予以出清,一批“害群之馬”被清理出市場。例如,科創(chuàng)板*ST澤達、*ST紫晶被認定存在欺詐發(fā)行行為,隨即被快速出清。*ST新億被查實存在年報造假規(guī)避退市,隨后依規(guī)被實施退市。*ST凱樂、*ST華儀、*ST宏圖均在收到《行政處罰事先告知書》,顯示觸及重大違法強制退市情形并明確退市預期后,通過面值退市快速出清。近期深交所*ST新海也收到證監(jiān)會下發(fā)的《行政處罰決定書》,觸及重大違法強制退市情形,目前公司已經(jīng)收到終止上市決定書。
*ST博天即將進入退市整理期
*ST博天公告顯示,自交易所公告其終止上市決定之日后5個交易日屆滿的次一交易日起,公司股票將進入退市整理期交易。退市整理期為15個交易日,首個交易日無漲跌幅限制,其他交易日漲跌幅限制為10%。在退市整理期屆滿后5個交易日內(nèi),上交所將對*ST博天股票予以摘牌,公司股票終止上市。
在制度設計上,監(jiān)管通過設置風險警示和退市整理期的方式,向投資者提示公司存在的退市風險;在日常監(jiān)管中,也將在股價出現(xiàn)異常波動的情況時要求公司針對性地提示風險。根據(jù)相關(guān)規(guī)則,公司股票進入退市整理期后,仍需持續(xù)提示退市等相關(guān)風險。
市場人士提醒,投資者不應盲目跟風、炒小炒差,而是要在市場交易邏輯上更加側(cè)重基本面。另外,投資者不可對退市等相關(guān)提醒視而不見,以超過自身的風險承受能力進行投資行為,可能致使自身蒙受損失。
責任編輯:江鈺涵
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