來源：上海證券報

　　◎記者 馬慜

　　村鎮銀行改革化險謀求新思路。日前，國家金融監督管理總局官網披露的一則批復顯示，北京監管局同意華夏銀行收購北京大興華夏村鎮銀行其余20%股權，承接其全部資產負債、權利義務后，由華夏銀行在北京設立2家支行。與此同時，該村鎮銀行需按規定辦理法人機構解散等相關事宜。

　　資料顯示，北京大興華夏村鎮銀行是華夏銀行發起設立的首家村鎮銀行，于2010年9月開業，注冊資本1.25億元，此前華夏銀行持有80%股份。

　　北京大興華夏村鎮銀行解散或因經營業績不佳。華夏銀行半年報顯示，該行今年上半年實現營業收入968.85萬元，凈利潤僅有7.05萬元，分別較2022年同期減少28.34%和86.77%。資產負債規模均呈下降趨勢，截至6月末的資產總額66250.49萬元，存款總額49649.10萬元，貸款總額40321.50萬元，分別同比下降42.23%、40.12%、16.34%。

　　今年以來，已有4起主發起行吸收村鎮銀行并轉設為分支機構的案例出現。“銀行對分支機構屬于內部管理，而主發起行對村鎮銀行這一獨立法人機構的管理屬于股東公司治理，二者有較大區別。主發起行吸收村鎮銀行并轉設為分支機構，效率較高、成本更低、管控也較為嚴格。”上海金融與發展實驗室主任曾剛告訴記者。

　　中央財經大學證券期貨研究所研究員、內蒙古銀行研究發展部總經理楊海平認為，由主發起行吸收合并村鎮銀行能夠有效地保護存款人權益，避免風險蔓延，主發起行能夠利用自身的優勢盡快理順原屬村鎮銀行的業務，使其融入主發起行的業務布局，是市場影響和成本相對較小的一種改革化險模式，有望成為村鎮銀行改革化險的主流模式。

　　中央金融工作會議強調，要全面加強金融監管，有效防范化解金融風險。

　　預計下一階段，中小金融機構風險處置將進一步提速。近期，遼寧農商行獲批開業、河南農商聯合銀行正式揭牌、山西農商聯合銀行獲批籌建……一批中小金融機構改革化險的重要舉措相繼落地。

　　村鎮銀行重組是推進其改革化險的重要一環。截至2023年6月末，全國村鎮銀行數量共計1642家。根據人民銀行金融機構評級結果，截至2022年末，村鎮銀行中的高風險機構數量為118家，同比增加15家，數量占全部高風險機構的31.4%。

　　招聯金融首席研究員董希淼表示，村鎮銀行被主發起行吸收合并、改制成為主發起行分支機構是常見方式之一。這種方式能將村鎮銀行業務直接納入主發起行管理，有助于增強服務能力，更有效率地推進改革化險。

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責任編輯：張文