趙學毅
9月7日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹延續、優化、完善減稅降費政策,推動經濟平穩健康發展有關情況。財政部在會上表示,將會同有關部門落實落細各項稅費優惠政策,不斷夯實企業創新主體地位,持續提高我國科技創新國際競爭力。
面對復雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,在支持企業紓困發展,推動企業創新發展方面,相關部門著力打出一套稅費政策“組合拳”。截至目前,針對科技創新的主要環節和關鍵領域,陸續推出40多項稅費優惠政策,覆蓋企業整個生命周期。
正如財政部稅政司司長賈榮鄂介紹,今年以來又延續和優化完善多項政策,涉及促進研發投入、鼓勵創業投資、支持研發設備更新、支持重點產業鏈、鼓勵創業創等。其中,將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長期實施;將科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間稅收優惠政策延續實施至2027年年底,相關企業符合條件的予以免征增值稅、房產稅和城鎮土地使用稅。
從企業層面上看,稅收優惠有三個作用:一是通過減免企業所得稅、增值稅或其他稅費,可以節約企業成本,提高盈利能力。
二是稅收優惠可以鼓勵企業增加生產投入、擴大生產規模,推動經濟增長。三是稅收優惠可讓企業輕裝簡行,為初創企業提供更好的資金支持和發展環境,培育新的增長點。
從深層次分析,稅收優惠還能在以下三個方面發揮重要作用:
首先,稅收優惠對企業創新與科技發展具有重要的推動作用。政府通過促進研發投入的稅收優惠政策,鼓勵企業加大科研投入,提高科技創新能力。這將推動科技進步,提高產品質量和競爭力,推動產業升級和轉型。
國家不斷加碼支持戰略性新興產業發展的稅費政策,比如延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策、延續實施民用航空發動機和民用飛機稅收優惠政策、出臺先進制造業增值稅加計抵減優惠政策等。在鞏固新能源汽車產業發展優勢,支持關鍵核心技術攻關以及推動先進制造業升級發展等層面,國家稅收政策全力護航。隨著各項支持措施落實落細,企業在技術決策、研發投入、成果轉化等方面展現出更大作為,為實現高水平科技自立自強目標邁出堅定的步伐。
其次,稅收優惠有助于促進地區經濟發展和區域協調。政府通過給予特定地區稅收優惠政策來吸引投資、推動產業轉移和發展,這將形成產業鏈的集群式發展,帶動當地經濟增長,擴大就業機會,促進人民生活水平提高。稅收優惠還在一定程度上促進區域間的合作與交流,優化資源配置,實現共同發展。
最后,稅收優惠可以吸引國內外投資者,促進資本流動,擴大投資規模,推動產業結構升級和技術創新。
綜上所述,稅收優惠作為一種重要的經濟政策,為企業紓困及創新發展帶來“大實惠”,將激勵企業加快實現高質量發展,有力服務了國家創新驅動發展戰略。
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