來源：21世紀經濟報道

　　當地時間10月20日，英國首相伊麗莎白·特拉斯（Liz Truss）宣布辭去首相職務和執政黨保守黨黨首職務。

　　據新華社報道，特拉斯當天在倫敦唐寧街10號首相府門前發表簡短聲明說，她就任首相時，英國面臨的經濟和國際形勢都非常不穩定。保守黨先前選她為黨首就是為了改變這一局面。特拉斯承認，鑒于目前狀況，自己無法完成這一任務。特拉斯宣布辭職后，工黨、自由民主黨隨即要求提前舉行大選。

　　據悉，特拉斯將繼續擔任首相至新領導人產生，保守黨新黨首選舉將于下周內舉行。辭職消息傳出后，英鎊兌美元走低后回升，截至發稿報1.13，日內漲0.8%；英國富時100指數走勢震蕩，截至發稿報6945，日漲0.29%。

　　政策朝令夕改

　　辭職的決定來得比想象中更快，就在三天前（10月17日），特拉斯為其所推計劃中犯下的“錯誤”道歉，但表示不會考慮辭職。

　　當地時間9月23日，時任英國財政大臣夸西·克沃滕發布政府“迷你預算”， 其中取消提高公司稅收計劃、削減購買房地產的印花稅等激進的減稅措施讓外界嘩然，市場巨震，英國政府債券被大舉拋售、英鎊走低、國債收益率急速上升，這或許成為了最直接的導火索。

　　復旦大學歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內講席教授丁純向21世紀經濟報道記者表示：“此前公布的預算報告過于激進，減稅總額預計高達450億英鎊，且減掉的多是富人稅，而當前英國正在經濟低谷期，需要應對疫情、通脹等一系列問題，財政缺口巨大之時，如此大額的減稅措施無法令人信服，蘇納克（前財政大臣蘇納克）此前就對特拉斯的減稅方案批評為‘幻想經濟’，市場也用腳投出了不信任票；給富人減稅也引起社會普遍不滿?！?/p>

　　安邦智庫宏觀經濟研究中心研究員魏宏旭也認為，導致其辭職的主要還是“迷你預算”的影響。他向21世紀經濟報道記者表示：“‘迷你預算案’引起英國金融市場的震動，帶來‘股債匯’三殺的局面，也未能得到英國央行的支持，英國央行在應急短暫購債之后，將購債計劃暫停，并表示會繼續收緊貨幣政策以應對通脹。這使得其迷你預算案面臨‘無米下鍋’而不得不撤銷。”

　　另一方面，政策的改弦更張也令民眾對特拉斯的執政能力產生懷疑。在減稅措施招致的各方壓力之下，克沃滕很快就被革去了財政大臣一職，并由接任的亨特釋放出了“180度大轉彎”的財政方向——將取消幾乎所有此前擬定的政府減稅計劃。在丁純看來，特拉斯的領導能力因此受到了很大的質疑，“她在競選時作出了一番減稅承諾，如今財政政策朝令夕改，首相與財相，究竟誰在執政，實在令人難以信服?！?/p>

　　民調公司YouGov 于 10 月 14 日至 16 日進行的一項新調查顯示，只有 10% 的英國人對 Truss 有好感（a favourable impression），低于 10 月 11 日至 12 日之前的調查中的15%。而且，與前任首相約翰遜類似的是，特拉斯在宣布辭職前也發生了政壇變動。克沃滕之外，10月19日，英國時任內政大臣蘇拉·布雷弗曼也宣布辭職，其在辭職信中表達了對現任政府應該何去何從的擔憂。

　　在魏宏旭看來，特拉斯可以說是面臨著內外交困的局面，無論內政還是外交都沒有突破，使其本就令人懷疑的個人能力進一步受到指責，這種情況下辭職也是迫不得已。“其就任首相的第一件事就沒辦好，強推的‘迷你預算’不被市場所認可，更進一步引發經濟和金融的動蕩。隨著內閣主要成員的離開，既得不到保守黨內部的團結和支持，也無法令在野黨滿意。另外，特拉斯訪問美國，也沒有就英美自由貿易協議得到美方的承諾。”

　　據媒體報道，特拉斯成為英國歷史上在職時間最短的首相。9月5日，伊麗莎白·特拉斯經過英國執政黨保守黨內部選舉，當選保守黨黨首。9月6日，特拉斯接受時任英國女王伊麗莎白二世的正式任命，成為英國第56任首相。

　　英國經濟“風雨飄搖”

　　連續兩任首相迅速辭職，保守黨的執政壓力會否增加？

　　根據YouGov10月17日的數據，在下屆大選中投票保守黨的可能性僅為2.8（ 0表示永遠不會考慮投票給他們，10 表示肯定會考慮投票給他們）。

　　魏宏旭認為，此前特拉斯在財政政策上的“進退失據”，不僅導致反對黨工黨的批判，認為是政府信用的喪失，也引發保守黨內部的批評，擔心其不切實際的政策對保守黨未來選舉不利。從保守黨政府接二連三的更迭來看，目前的局面意味著，英國保守黨利用逆全球化的民粹主義傾向進行投機的政治實踐，已經進入死胡同，無論繼任者是誰，恐怕都難以扭轉英國的困局。他認為，在之后的大選中，保守黨有可能因此失去執政地位。

　　執政黨地位不穩，英國經濟同樣處于“風雨飄搖”之地。數據顯示，英國9月CPI同比上漲10.1%，重回40年最高水平，高于市場預期的10%。根據國際貨幣基金組織（IMF）10月最新的預測，預計英國2022年經濟增速為3.6%，到2023年將大幅下降至0.3%。目前市場對英國央行下個月加息75個基點的押注上升至92%，經濟下行壓力巨大。

　　魏宏旭指出：“英國脫歐導致的一系列經濟、貿易困難沒有完全消除；而緊隨美國的對外政策，沒有給英國帶來實際的利益，反而普通民眾飽受能源危機帶來的高通脹困擾，加上疫情導致的困難，使得該國困局實在難解?！彼J為，伴隨著越來越可能出現的滯脹前景，英國央行采取適度的緊縮政策是必要的，財政緊縮（增稅），固然對短期經濟增長不利，“長痛不如短痛”，英國目前已經沒有更多的辦法應對能源危機和高通脹的沖擊。

　　接下來，英國財政之路將會如何走？在受訪專家看來，英國財政政策的選擇并不多，更實際的可能性還是避免擴張，保障穩定。

　　“特拉斯的迷你預算案的實踐已經表明了擴張政策不可取，英國政府需要避免財政赤字擴大帶來匯率貶值、債券市場波動等一系列嚴重后果，那么，財政上不得不采取不同程度的加稅方式，以平衡財政支出，保障普通民眾的利益。目前英國的通脹問題，不僅在于需求側（通過貨幣政策可以解決），更主要還是在于供給側，財政政策的重點應放在改善和穩定能源供應上，但在目前的地緣格局之下，但這可能是英國政府無力做到的，也是保守黨政府的困局所在，英國普通民眾或許將不得不為此埋單?！蔽汉晷癖硎?。

炒股開戶享福利，入金抽188元紅包，100%中獎！

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP

責任編輯：周唯