21世紀經濟報道記者 邊萬莉 北京報道 今年以來，外部環境復雜性、不確定性增加，國內疫情多點散發，小微企業、個體工商戶困難加劇，尤其是貨運物流行業。同時，由于疫情散發對部分地區的生產生活造成了影響，緩交房貸的呼聲再起。

　　面對新形勢新特點，如何進一步發揮金融支持實體經濟的作用十分重要。近日，央行、銀保監會有關負責人在新聞發布會上進行了表態，將抓細抓實房貸延期還款政策，緩解受疫情影響客戶還款的壓力；加大對物流通暢和產業鏈供應鏈穩定的金融支持，對運輸物流企業和貨運司機開辟“綠色通道”。

　　落實房貸延期還款政策

　　近期，部分銀行出臺了房貸延期還款政策，最長可延期半年還款，并配備相應的征信保護政策。實際上，早在2020年新冠疫情暴發之初，央行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合發布的《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》就提出，對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。

　　銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞表示，從執行情況來看，銀行機構按照監管要求，完善工作機制，明確申請流程，拓寬辦理渠道，積極做好政策落實。2020年以來，銀行機構通過延后還款期限，調整還款計劃，以及對符合條件的客戶不催收、不報征信、不納入黑名單等措施，為受疫情影響客戶紓困解難。

　　例如，建設銀行累計為100萬的客戶延后按揭貸款還款期限，金額大約是4330億元。農業銀行辦理按揭貸款延期140萬筆，金額4658億元。有效緩解了受疫情影響客戶還款壓力，為打贏疫情防控攻堅戰、阻擊戰提供了有力支持。

　　央行數據顯示，我國商業性個人住房貸款余額是38.8萬億元，公積金貸款余額約7萬億元，兩項合計超過46萬億元，對應大約1億筆貸款。貸款質量整體比較好，不良率長期維持在0.3%左右。央行金融市場司司長鄒瀾介紹，“從大型銀行當時的實踐來看，在（2020年）疫情初期，個人住房貸款不良率一度由0.29%上升到了0.37%；延期還款政策實施后，貸款質量總體保持穩定；隨著后來疫情緩解，居民收入恢復，貸款償還很快恢復正常，到2020年末，不良率已經回到了0.29%的原有水平。”

　　針對當前疫情散發影響的情況，央行和銀保監會做了具體部署。其中，銀保監會將重點抓實抓細政策落實。如，豐富辦理渠道，提高工作效率，加強與客戶溝通，通過靈活調整按揭貸款還款安排、合理延后還款期限等方式緩解受疫情影響客戶還款的壓力。

　　央行對征信權益保護提出了要求，鄒瀾表示，下一步，央行還將持續關注疫情形勢，指導銀行重點做好幾方面工作：一是強化以客戶為中心的理念，對于正常還款有困難的客戶，要區分是還款能力還是還款意愿的原因，要區分是受疫情影響的短期還款能力還是中長期還款能力，將延期還款政策落到實處；二是加大政策宣傳力度，適當簡化業務流程，聚焦重點客戶群，因地制宜采取更大力度、更有針對性的措施；三是針對零售業務鏈條長、客群多樣化的特點，要加大各層級業務培訓，完善客戶服務體系，落實征信權益保護，暢通投訴維權渠道，不斷提升服務質量。

　　加大對物流通暢的金融支持

　　我國小微企業和個體工商戶量大面廣，數量上占1.5億戶市場主體中的絕大多數，幫扶小微企業和個體工商戶是保市場主體、保居民就業的重要內容。今年以來，國內疫情多點散發，服務業等部分行業和小微企業受到了嚴重沖擊，正常生產經營面臨較大困難。為幫助小微企業和個體工商戶緩解資金壓力，渡過難關，央行、銀保監會進一步加大了金融支持力度。

　　銀保監會政策研究局負責人葉燕斐介紹，一是原有政策要繼續實施好，特別是要支持小微企業、制造業企業，落實“六穩”“六保”政策。二是對目前出現的一些新情況，特別是餐飲、旅游等行業，對這些出現特殊困難的行業要加大政策支持力度。三是要督促銀行機構做好延期還本付息政策到期的接續轉換。對于具有還款意愿和吸納就業能力存在臨時性經營困難的小微企業要統籌考慮展期、重組等手段，按照市場化原則自主協商貸款還本付息方式，引導銀行保險機構靈活配置金融資源。

　　“事實證明，這些紓困政策對穩定行業發展和穩定信貸資產質量發揮了很大作用。”劉忠瑞在回答21世紀經濟報道記者提問時如是表示。

　　鄒瀾介紹，今年2月份，國家發改委等部門出臺了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，從普惠性金融支持措施和行業特定扶持措施兩個方面，對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航業等特殊困難行業給予重點的傾斜幫扶。3月末，全國普惠小微貸款余額20.8萬億元，同比增長24.6%，繼續保持較高增速。

　　值得一提的是，當前疫情形勢出現了新變化。近日，銀保監會專題研究金融支持貨運物流保通保暢工作。為統籌做好疫情防控和物流保通保暢工作，對銀行業保險業提出了明確要求，主動采取精準有效措施，全力以赴幫助貨運物流行業紓困解難。通過加大資金支持、幫扶重點群體、提升服務效率、創新擔保方式、加強保險保障、確保資金安全等多種措施，督促銀行保險機構加強金融服務，保障產業鏈供應鏈安全穩定。

　　在加大對物流通暢和產業鏈供應鏈穩定的金融支持方面，央行在4月15日表示，將運用再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，支持和引導金融機構加大金融支持力度，對運輸物流企業和貨運司機開辟“綠色通道”，合理給予貸款展期和續貸安排，增加民航運輸信貸投放，建立信貸、債券融資對接機制，發揮應收賬款服務平臺作用，支持產業鏈供應鏈穩定循環。

　　（作者：邊萬莉 編輯：張星）

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責任編輯：趙般嬌