遏制學(xué)區(qū)房炒作關(guān)鍵在均衡教育資源

　　最近，以高房?jī)r(jià)著稱的深圳兩則與房?jī)r(jià)相關(guān)的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注。一是深圳某中介以千萬(wàn)榴蓮、百萬(wàn)香蕉為暗語(yǔ)，展示二手房具體價(jià)格，從暗語(yǔ)看，每平方米在20萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)高于政府參考價(jià)；另一則是深圳某頂級(jí)學(xué)區(qū)小區(qū)房?jī)r(jià)松動(dòng)，部分房源二手房下調(diào)15萬(wàn)~55萬(wàn)元。

　　隨即，想方設(shè)法暗示房?jī)r(jià)的中介已被相關(guān)部門(mén)勒令門(mén)店停業(yè)一周，并全行業(yè)通報(bào)批評(píng)；“跌價(jià)”的學(xué)區(qū)房則被發(fā)現(xiàn)有的曾在去年大幅上調(diào)價(jià)格，且目前掛牌價(jià)遠(yuǎn)超政府參考價(jià)，部分差距甚至達(dá)一倍之多。不過(guò)，系列現(xiàn)象背后的高房?jī)r(jià)尤其是學(xué)區(qū)房炒作問(wèn)題，再度引發(fā)熱議。

　　中國(guó)大城市房?jī)r(jià)過(guò)高問(wèn)題，相關(guān)分析研究已不計(jì)其數(shù)，有流動(dòng)性寬松、供需結(jié)構(gòu)性矛盾、居民投資渠道欠缺等因素。而從近期各地相繼公布的第七次人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然總?cè)丝谠龇^低，但呈現(xiàn)人口向大城市遷移趨勢(shì)，深圳、廣州、杭州、成都、武漢、南京、蘇州、合肥等城市人口增量較大，其中房?jī)r(jià)最高的深圳十年增長(zhǎng)713萬(wàn)，增幅近70%。這些城市人口大幅增長(zhǎng)，但住宅用地供應(yīng)卻沒(méi)有跟上人口增長(zhǎng)的步伐，新住民基本都有購(gòu)房需求，供需矛盾突出。

　　因此，欲平抑大城市房?jī)r(jià)，除Q了限購(gòu)、限貸、提高房貸利息及防范資金違規(guī)進(jìn)入樓市外，增加大城市住宅用地供應(yīng)，讓土地和住房供應(yīng)與人口流動(dòng)方向一致，更加必要且符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也是最新人口普查數(shù)據(jù)為政府施政提供重要參考的典型案例。

　　然而，學(xué)區(qū)房的炒作不僅僅是住房問(wèn)題，更是教育公平問(wèn)題。過(guò)去兩三年間，大城市學(xué)區(qū)房領(lǐng)漲樓市，部分地區(qū)學(xué)區(qū)房翻番，深層原因是大城市中等收入階層的教育焦慮，在國(guó)人普遍重視子女教育的社會(huì)環(huán)境中，“不讓小孩輸在起跑線上”的想法越來(lái)越強(qiáng)烈，當(dāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足，導(dǎo)致對(duì)口升學(xué)率較高的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)學(xué)區(qū)的房?jī)r(jià)大幅上漲。所以，要遏制學(xué)區(qū)房炒作，主要還得從均衡教育資源著手。

　　在今年4月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上，首次提出“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)”，并重申“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，釋放出中央促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展與推進(jìn)義務(wù)教育均等化的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　從本次深圳頂級(jí)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格開(kāi)始松動(dòng)看，一個(gè)重要原因是深圳教育集團(tuán)化、大學(xué)區(qū)的推行，相關(guān)舉措目的是將強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)捆綁在一起，縮小名校和一般學(xué)校之間辦學(xué)質(zhì)量差距，這讓多數(shù)學(xué)區(qū)房增加了不確定性，導(dǎo)致購(gòu)房者對(duì)學(xué)區(qū)房的預(yù)期減弱。

　　未來(lái)，包括多校劃片、公民同搖、名額到校、教育集團(tuán)化（名校設(shè)分校、合作辦學(xué)等）、優(yōu)質(zhì)教師強(qiáng)制流動(dòng)等方式，都應(yīng)該被利用起來(lái)，目的是均衡教育資源配置，做到“讓教育歸教育，讓房子歸房子”。即學(xué)區(qū)房的本質(zhì)是學(xué)區(qū)，房子只是載體。此外，在源頭上增加學(xué)位供應(yīng)，增加教育投入，尤其是人口流入較大的城市公共服務(wù)要按照最新常住人口數(shù)據(jù)配置，也至關(guān)重要。

　　總體而言，需要充分認(rèn)識(shí)到大城市住房特別是學(xué)區(qū)房問(wèn)題的復(fù)雜性，綜合施策緩解相關(guān)問(wèn)題，既緩解當(dāng)下城市青年的住房和子女教育焦慮，也避免將教育資源配置異化為財(cái)富的比拼和競(jìng)爭(zhēng)，有損社會(huì)公平。

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責(zé)任編輯：李桐