劉鶴將于月底訪美 全球貿易格局再博弈

　　郭麗琴

　　[根據歐委會發布的最新統計數據，2018年7月至12月，歐盟進口美國大豆同比增加了112%。]

　　在中美開啟新一輪高規格談判之際，全球多國貿易博弈也迎來更為復雜的格局。

　　在中美雙方1月初在北京進行經貿問題副部級磋商之后，中方于17日首度確認，國財政部長姆努欽、貿易談判代表萊特希澤的邀請，國務院副總理劉鶴將于1月30日至31日訪美，與美方就兩國經貿問題進行磋商，共同推動落實兩國元首重要共識。

　　對外經貿大學教授崔凡對第一財經記者表示，在維護我國發展權和經濟安全的基礎上，我國應對其他各方符合我國改革開放總體方向的某些訴求予以積極回應，對已經宣布的開放與改革計劃應盡早落地實施。他同時強調，中國愿意和包括美歐日在內的世貿組織（WTO）所有成員進行對話、溝通和協調。美歐日與中國同屬WTO前四大貿易方，與它們的對話非常重要。

　　商務部：不應挑戰WTO基本原則

　　頗為微妙的是，華盛頓時間1月9日，美歐日就全球貿易秩序發布了第五份聯合聲明，聲明顯示，三方部長深入討論了解決其他國家“非市場導向政策和做法問題”的共同目標。

　　1月17日，商務部新聞發言人高峰在例行發布會上對第一財經記者回應說，已經注意到該聯合聲明。中方支持并積極參與全球經濟治理體制變革。現行國際經貿秩序仍應以世貿組織多邊貿易體系為基石，世貿組織的基本原則不應該受到挑戰。“我們不贊成把個別成員的標準強加于其他成員。”他說。

　　高峰對第一財經記者說，世貿組織164個成員，經濟制度、社會發展水平各不相同，關注的領域和問題各有側重。他稱，各方應該在相互尊重、平等協商的基礎上，通過對話解決分歧，共同維護和加強多邊貿易體制，推進貿易自由化和經濟全球化。

　　多位資深談判人士對第一財經記者分析說，伴隨美國層出不窮的單邊主義行動，平等協商和互相尊重的談判方式，顯得尤為重要。

　　中國人民大學國際經濟系教授程大為建議，中國可以跟隨議題與其他成員結盟。他表示，WTO談判結盟是很常見的。比如在“烏拉圭回合”，發達國家結盟服務貿易，而發展中國家結盟紡織品；在“多哈回合”談判上的G20則是農業問題的一個小聯盟。

　　全球貿易格局博弈

　　在全球第一第二大經濟體談判進入深水區之時，歐日等也正處于壓力之中。很多業內人士認為，國際社會對國際貿易體系構建的分歧在擴大。

　　清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉對第一財經記者分析說，未來更大的困難在WTO改革這樣涉及全球性貿易規則變革的挑戰上，“我稱之為‘日內瓦回合’”。

　　此前，第一財經記者向多個參與WTO改革進程的人士求證得知，若最終沒有美國和中國的同意，很難達成WTO改革協議，但中美雙方立場差距較大。

　　去年7月底歐美領導人在華盛頓舉行會議后，雙方就貿易問題進行對話。但此后，特朗普多次威脅對歐盟進口汽車征收25%的關稅，還要求將農業作為談判內容。據稱，美國貿易代表辦公室可能于2019年2月發布專題報告，就“進口汽車是否對美國國家安全構成威脅”得出結論，并據此決定是否采取加征進口關稅等限制性措施。

　　而歐盟則作出忍讓，根據歐委會發布的最新統計數據，2018年7月至12月，歐盟進口美國大豆同比增加了112%。而且，歐盟已于去年12月宣布，計劃允許將美國大豆用于制成歐洲生物燃料，此舉無疑將進一步推升美國大豆對歐出口。

　　去年12月，歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆在布魯塞爾評估稱：“歐盟和美國之間廣泛的貿易協定仍然是一個好主意。然而，目前這是不可能的。”但1月9日，她在華盛頓表示，歐方愿意就削減汽車關稅展開談判，以此換取美方承諾不對歐洲汽車實施限制進口措施。但她同時重申，歐方堅決反對將農產品納入跨大西洋自貿協定談判。歐委會方面甚至透露，將于近期向歐洲理事會提交關于啟動美歐自貿協定談判的授權草案。

責任編輯：李鋒