亂世梟雄：“巴西特朗普”的崛起邏輯與挑戰(zhàn)

　　■馬曉霖

　　亂世出梟雄，這是普遍性的歷史邏輯。今天的世界紛亂不已，一切束縛社會(huì)進(jìn)步和民生改善的僵化狀態(tài)或固有思維自然會(huì)日薄西山，破舊立新、渴望變革勢在必行，凡此之時(shí)能打破常規(guī)、登高一呼者必能應(yīng)者云集，進(jìn)而誕生一時(shí)乃至一世梟雄。

　　10月28日，南美最大經(jīng)濟(jì)體巴西再次印證亂世出梟雄的一般規(guī)律，被稱為“巴西特朗普”的博爾索納羅當(dāng)選總統(tǒng)，打破左翼力量長期執(zhí)政局面，也開啟30多年來極右翼執(zhí)政新篇章。盡管國際輿論大驚失色，然而，特朗普式人物在南美大國如愿登頂有其合理性和必然性；而這位南美梟雄將給巴西及整個(gè)拉美帶來的震撼與沖擊也許剛剛開始。

　　不進(jìn)則退：

　　天下沒有永久的執(zhí)政地位

　　巴西最高法院10月28日宣布，根據(jù)總統(tǒng)選舉第二輪投票94%的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，社會(huì)自由黨候選人博爾索納羅獲得55.63%的選票，以高出10個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢擊敗左翼勞工黨候選人費(fèi)爾南多·阿達(dá)當(dāng)選。本屆大選首輪投票10月7日舉行，由于13名候選人無人獲過半數(shù)優(yōu)勢，得票率最高的博爾索納羅與阿達(dá)得以進(jìn)行第二輪角逐。

　　這個(gè)局面對巴西、南美政壇乃至世界治理體系而言，無疑是一場強(qiáng)震，博爾索納羅被描述為“特朗普與杜特爾特的巴西合體”，素以反建制、反傳統(tǒng)、反政治正確著稱，他不僅懷念和贊美已腐朽多年的獨(dú)裁統(tǒng)治，還公開歧視女性、黑人、土著居民和同性戀者等弱勢群體，支持全民擁槍，贊成酷刑，鼓勵(lì)警察殺人，反對墮胎合法化，倡導(dǎo)絕對的市場經(jīng)濟(jì)，表現(xiàn)出極端的保守主義，其口無遮攔的“反動(dòng)”言論足以證明自己是個(gè)與民主潮流和文明進(jìn)步背道而馳的異數(shù)。

　　然而，這位公開崇拜特朗普并直接拷貝其競選口號、宣稱“巴西優(yōu)先”、“讓巴西偉大”的政治怪人被選民“黃袍加身”，足見巴西既往治理模式和思路已難以為繼，民眾期盼懸壺濟(jì)世、妙手回春的政治家，擁戴打破常規(guī)、帶來奇跡的領(lǐng)導(dǎo)人。此所謂時(shí)勢造英雄、亂世盼梟雄，根本原因在于掌權(quán)近20年左翼勞工黨風(fēng)光不再、民心喪失，與其說巴西民眾拋棄了勞工黨，毋寧說他們通過推舉異端來懲罰不稱職的執(zhí)政黨。

　　勞工黨敗選失位，既是競選策略之?dāng)。菆?zhí)政不良之?dāng)　４筮x前夕，勞工黨打算請出前總統(tǒng)、正在服刑的盧拉參加角逐；但是，其參選資格被最高法院剝奪。勞工黨陣營臨時(shí)換將推舉圣保羅市市長阿達(dá)沖頂；然而，無論是戴罪之人盧拉，還是匆忙上陣的阿達(dá)，在多數(shù)選民看來都是換湯不換藥，他們寧愿徹底與勞工黨決裂，選擇具有強(qiáng)烈反叛氣質(zhì)的“革命者”來破壞舊世界，創(chuàng)造新巴西。客觀地說，勞工黨曾引領(lǐng)巴西創(chuàng)造過經(jīng)濟(jì)奇跡，但又把巴西重新引入末世亂象，遭受今日敗績實(shí)在是咎由自取。

　　1988年巴西頒布新憲法，20多年的獨(dú)裁統(tǒng)治垮臺，國家進(jìn)入多黨民主時(shí)代。1989年首次自由選舉，形象清廉的費(fèi)爾南多·德梅洛成為南美首位民選總統(tǒng)，然而，掌權(quán)僅3年就經(jīng)不起財(cái)富誘惑身陷貪污案而被彈劾下臺。1994年大選，學(xué)者型政治家費(fèi)爾南多·卡多佐成功當(dāng)選并在4年后實(shí)現(xiàn)連任，初步實(shí)現(xiàn)巴西有效治理；但是，其奉行的新自由主義也給巴西帶來一系列后遺癥，尤其是貧富差距拉大。

　　2002年，幾經(jīng)大選錘煉的左翼反對派勞工黨領(lǐng)導(dǎo)人盧拉修成正果當(dāng)選總統(tǒng)，并奉行溫和折中的政府干預(yù)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合治國政策，在繼承前任整肅經(jīng)濟(jì)的成果基礎(chǔ)上，通過大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資、積極創(chuàng)造就業(yè)、縮小收入差距和擴(kuò)大中產(chǎn)階層規(guī)模等措施，大幅度削減社會(huì)貧困人口，而且進(jìn)行稅率改革刺激出口，減少依賴外資，使巴西實(shí)現(xiàn)階段性的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定，成為南美洲頭號經(jīng)濟(jì)體，并成為新興經(jīng)濟(jì)體杰出代表和“金磚國家”四大金剛之一，2010年外匯儲(chǔ)備高達(dá)1萬億美元，盧拉本人也獲得聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的博瓦尼和平獎(jiǎng)。

　　風(fēng)水輪轉(zhuǎn)：

　　民眾用選票懲罰失敗的執(zhí)政黨

　　然而，人無百日好，花無百日紅。一度創(chuàng)造奇跡的勞工黨的治理弊端也逐步顯現(xiàn)。盧拉雖然在2010年將接力棒交給迪爾瑪·羅塞夫并助其在2014年實(shí)現(xiàn)連任，掀開南美女性執(zhí)政新篇章；但是，不僅羅塞夫本人任期未滿便于2016年被彈劾下臺，盧拉本人今年也因腐敗被判刑入獄近10年。

　　勞工黨執(zhí)政后期，受全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，巴西發(fā)展停滯并轉(zhuǎn)入衰退，長期依靠原材料、農(nóng)產(chǎn)品出口和大規(guī)模投資拉動(dòng)的“地租型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成強(qiáng)弩之末，以致2014年世界杯舉行期間因車票提價(jià)而引發(fā)全國性抗議風(fēng)潮和罕見騷亂。2015年起，巴西連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，即使2018年的預(yù)期也只有1.8%。盡管經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)發(fā)展較快，巴西貧富分化痼疾并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，2010年全國貧困人口仍然為1627萬，約占總?cè)丝诘?.5%；1125萬人居住在貧民窟，約占總?cè)丝?%，僅里約就多達(dá)1000多座貧民窟，成為該城1/4人口的生活空間。最新統(tǒng)計(jì)顯示，巴西經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)2萬億，但是超過1300萬人口失業(yè)，赤字率高達(dá)7%。

　　同時(shí)，勞工黨也不斷被指責(zé)以權(quán)謀私、損公肥私，丑聞纏身。2005年，勞工黨就曾被指控每月給議員發(fā)放津貼換取國會(huì)支持。2015年，國家石油公司貪腐案曝光，涉案金額高達(dá)50億美元，并造成公司市值縮水2500億美元，盧拉、羅塞夫等大批執(zhí)政黨高層和私人企業(yè)老板卷入其中。無論是軍政府時(shí)期還是民主化時(shí)代，腐敗一直是巴西人人痛恨的萬惡之首。

　　在經(jīng)濟(jì)凋敝、權(quán)力腐敗雙重危機(jī)推動(dòng)下，巴西社會(huì)治安惡化從盧拉第二個(gè)任期起日益凸顯。聯(lián)合國相關(guān)報(bào)告表明，巴西每年有4萬人死于暴力活動(dòng)，是全球第二大暴力致死率最高國家。當(dāng)然，這與巴西傳統(tǒng)悠久的“槍文化”密切相關(guān)，公民不僅可以合法持槍，非法持槍者也不計(jì)其數(shù)。2017年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，巴西一年內(nèi)發(fā)生63880起謀殺案，強(qiáng)奸案超過6萬件，日均一名警察被殺。

　　上述亂象導(dǎo)致巴西世風(fēng)日下，民心浮動(dòng)，進(jìn)而既對勞工黨失望怨憤，甚至對現(xiàn)行多黨民主政治體制產(chǎn)生懷疑。2017年一項(xiàng)調(diào)查表明，近半數(shù)巴西人認(rèn)為，如果腐敗無法遏制，他們贊成恢復(fù)軍人統(tǒng)治。正是在這種大背景下，軍人出身且有7屆議員從政經(jīng)歷的博爾索納羅摸到民眾普遍存在的痛點(diǎn)而搏擊上位。

　　作為天主教徒，博爾索納羅洞悉底層百姓渴望得到慰藉與拯救的心理狀態(tài)，通過各種出位言論將自己打扮成救苦救難的“彌賽亞”，并使歧視婦女、少數(shù)族裔和邊緣人群、反對墮胎、捍衛(wèi)傳統(tǒng)家庭和宗教價(jià)值觀久安、以暴制暴的主張獲得市場。今年9月，博爾索納羅街頭拉票時(shí)遭遇暴力傷害，更賦予其耶穌式受難光環(huán)，贏得更多同情與支持。

　　從更大的視野看，博爾索納羅當(dāng)選并不意外，一如美國的特朗普、菲律賓的杜特爾特、土耳其的埃爾多安、日本的安倍晉三、印度的莫迪和埃及的塞西，這些強(qiáng)人都承載了亂世、末世與厭世情緒下民眾渴望強(qiáng)人率領(lǐng)國家中興的迫切愿望，是極端民族主義、民粹主義和反全球化思潮在巴西的直接透射。

　　博爾索納羅上臺很大程度上是執(zhí)政黨無能失德所致，盡管他雄心勃勃并強(qiáng)調(diào)要向美國看齊；但是，競選口號是一回事，執(zhí)政能力與績效又是一回事，作為執(zhí)掌兩億多人口大國的新總統(tǒng)，他不僅要清理前朝遺留的巨額負(fù)資產(chǎn)，還要彌合親自制造的社會(huì)分裂，挑戰(zhàn)之巨顯而易見。巴西大選塵埃已定，博爾索納羅成為拯救巴西的“彌賽亞”，還是將國家和社會(huì)推向更加混亂的墮落天使路西法，一切都是未知數(shù)。

　　（作者為著名國際問題學(xué)者、北京外國語大學(xué)教授、博聯(lián)社總裁）

責(zé)任編輯：張國帥