中新網杭州1月17日電(記者 劉長忠)中國商事登記制度改革實施多證合一，證照聯辦又有新突破，杭州市市場監督管理局實施商事登記“一網通”，創業者辦理一般新設企業，從企業名稱核準、設立登記領取營業執照，到公章刻制、銀行開戶，再到稅務部門辦理涉稅事項等過去要跑腿10次，現在足不出戶網上均可辦結。

　　2017年9月1日浙江省在杭州市首推“多證合一、證照聯辦”網上辦事系統(即商事登記“一網通”)，85%的新設企業足不出戶網上“一鍵辦理”。

　　2017年初，為深化國務院“放管服”改革部署，浙江省政府提出“最多跑一次”改革，倒逼簡政放權、優化服務。杭州市市場監督管理局副局長馮世聯在接受記者采訪時說，商事登記領域改革情況復雜，涉及多種所有制、組織形式及行業類型，須通過“互聯網+政務服務”，實現事項合并、并聯審批，遂推出 “一網通”改革創新舉措，實施減證、減材料、減審批環節的網上審批。

　　2017年9月1日，商事登記“一網通”正式上線，首批整合“多證合一”事項22項、“證照聯辦”事項27項。到2018年初，進一步梳理整合后，增加到“多證合一”事項31項、“證照聯辦”事項84項，總計達到115項，實現市級以下全市備案、許可事項全部整合或聯辦。截至去年底，全市新設企業網上辦理比例達86.7%，注冊登記效率大幅提高。

　　杭州市向以商事登記改革領先全國著稱，從2014年的“五證一章”聯辦，到2015年的“五證合一”，再到2017年的“多證合一、證照聯辦”，而“一網通”，將商事登記改革推上了新高度。

　　“一網通”具體內容是：“1+N”+X 。“1”是指“五證合一、一照一碼”營業執照；“N”是指經疏理后可整合到“1”的許可、備案項目，以社會信用代碼為核心實現“多證合一、一照一碼”；“X”是指目前難以實現整合到“1”的審批事項，實行證照聯辦。

　　記者在現場看到，一家取名為杭州新天琦文化傳媒有限公司企業，用“一網通”足不出戶，不到一個小時便辦結注冊登記的所有項目，即刻獲取了營業執照。

　　馮世聯說，“一網通”尊重企業辦事的價值取向，以互通互聯、數據共享為前提，以流程再造、審批創新為支撐，突破了環節、層級、時空等限制，使新設企業能按照“一件事”標準網上辦理，實現“準入即準營”。

　　據了解，2018年杭州市將拓寬“一網通”監管功能開發，探索實現“一網通”與“一網管”的有機結合，實現變更、注銷、遷移等事項網上申報辦理。(完)