中新網(wǎng)杭州1月17日電(記者 劉長(zhǎng)忠)中國(guó)商事登記制度改革實(shí)施多證合一，證照聯(lián)辦又有新突破，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施商事登記“一網(wǎng)通”，創(chuàng)業(yè)者辦理一般新設(shè)企業(yè)，從企業(yè)名稱核準(zhǔn)、設(shè)立登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到公章刻制、銀行開(kāi)戶，再到稅務(wù)部門(mén)辦理涉稅事項(xiàng)等過(guò)去要跑腿10次，現(xiàn)在足不出戶網(wǎng)上均可辦結(jié)。

　　2017年9月1日浙江省在杭州市首推“多證合一、證照聯(lián)辦”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)(即商事登記“一網(wǎng)通”)，85%的新設(shè)企業(yè)足不出戶網(wǎng)上“一鍵辦理”。

　　2017年初，為深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署，浙江省政府提出“最多跑一次”改革，倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)馮世聯(lián)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，商事登記領(lǐng)域改革情況復(fù)雜，涉及多種所有制、組織形式及行業(yè)類型，須通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)合并、并聯(lián)審批，遂推出 “一網(wǎng)通”改革創(chuàng)新舉措，實(shí)施減證、減材料、減審批環(huán)節(jié)的網(wǎng)上審批。

　　2017年9月1日，商事登記“一網(wǎng)通”正式上線，首批整合“多證合一”事項(xiàng)22項(xiàng)、“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)27項(xiàng)。到2018年初，進(jìn)一步梳理整合后，增加到“多證合一”事項(xiàng)31項(xiàng)、“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)84項(xiàng)，總計(jì)達(dá)到115項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以下全市備案、許可事項(xiàng)全部整合或聯(lián)辦。截至去年底，全市新設(shè)企業(yè)網(wǎng)上辦理比例達(dá)86.7%，注冊(cè)登記效率大幅提高。

　　杭州市向以商事登記改革領(lǐng)先全國(guó)著稱，從2014年的“五證一章”聯(lián)辦，到2015年的“五證合一”，再到2017年的“多證合一、證照聯(lián)辦”，而“一網(wǎng)通”，將商事登記改革推上了新高度。

　　“一網(wǎng)通”具體內(nèi)容是：“1+N”+X 。“1”是指“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照；“N”是指經(jīng)疏理后可整合到“1”的許可、備案項(xiàng)目，以社會(huì)信用代碼為核心實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”；“X”是指目前難以實(shí)現(xiàn)整合到“1”的審批事項(xiàng)，實(shí)行證照聯(lián)辦。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一家取名為杭州新天琦文化傳媒有限公司企業(yè)，用“一網(wǎng)通”足不出戶，不到一個(gè)小時(shí)便辦結(jié)注冊(cè)登記的所有項(xiàng)目，即刻獲取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　馮世聯(lián)說(shuō)，“一網(wǎng)通”尊重企業(yè)辦事的價(jià)值取向，以互通互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享為前提，以流程再造、審批創(chuàng)新為支撐，突破了環(huán)節(jié)、層級(jí)、時(shí)空等限制，使新設(shè)企業(yè)能按照“一件事”標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

　　據(jù)了解，2018年杭州市將拓寬“一網(wǎng)通”監(jiān)管功能開(kāi)發(fā)，探索實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”與“一網(wǎng)管”的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)變更、注銷、遷移等事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)辦理。(完)