呼聲高漲的基建投資在2019年開年后利好消息不斷。1月15日據中國債券信息網掛網公告顯示，新疆維吾爾自治區已在全國率先披露該區2019年第一期地方政府一般債券相關發行文件。本期債券發行總額100億元，全部為新增債券，期限10年，將在1月21日招標。
眾所周知，基建投資對鋼鐵、水泥等行業的拉動效應顯著。業內人士介紹，據近幾年的測算，每億元鐵路基本建設投資約拉動鋼材需求0.333萬噸。具體到每公里的比重，鋼軌用量占10%左右，螺紋鋼用量占40%左右，鋼板用量占30%左右。
SMM分析認為，地方債發現有著顯著的季節性特征，多在兩 會后發行新增地方債額度（二三季度為旺季、一四季度為淡季），而今年發債時間明顯提前。從12月PMI、進出口等經濟數據來看，當前經濟下行壓力較大，提前發債有助于拉動投資，對沖風險。今年開年以后，鋼市呈現供需雙弱現象，鋼價橫盤偏弱為主，隨著基建項目逐漸落地，2019年二季度鋼市行情值得期待。
打破慣例！上半年有債可用 地方債提速發行
近日，全國人大常委會正式授權國務院提前下達2019年地方政府新增債務限額合計1.39萬億元。業內人士日前向媒體透露，地方政府將在1月下旬開始發行地方政府債券，較往年有所提前，全年地方債供給料增加。地方債放量為基建提供資金來源，使基建投資增速回升，有望支撐2019年經濟增速。
專家認為，年初發債晚的主要原因是當年地方政府債務限額要等3月份得到授權后才能啟動發行。近年來，各地多數在5月左右調整預算，也是地方政府債券發行使用進度偏慢原因，因此常常出現上半年無債可用、下半年集中發債情況。2018年年末，全國人大常委會提前授權部分限額，有利于盡早發行地方政府債，實施財政政策加力提效，對沖宏觀經濟回落風險。
北京大學光華管理學院院長劉俏認為，地方政府債券額度繼續提高，發債進度將提速。在地方政府資金壓力得到緩解推動下，基建投資也有望穩定增長。2017年基建投資同比增速達19%，但2018年11月累計同比增速回落至3.7%?？紤]到最近兩月增速回升和2018年低基數，預計2019年基建投資增速將回復到2016-2017年水平。按照2015-2017年平均增速水平估算，北大光華課題組預計2019年新增基建投資將比2018年增加3萬億元以上。
責任編輯：張瑤
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