備受矚目的第二十屆三中全會發(fā)布公報，全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，進(jìn)一步明確我國改革總目標(biāo)，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2035年全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。全會公報強(qiáng)調(diào)，要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國，聚焦建設(shè)更高水平平安中國，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

　　全會公報強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。公報再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革在改革中的地位。一，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；二，健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制；三，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制；四，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系；五，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制；六、完善高水平對外開放體制機(jī)制；七，健全全過程人民民主制度體系；八，完善中國特色社會主義法治體系等等共14條。

　　全會公報幾個重要的要點，包括高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，高質(zhì)量發(fā)展，教育、科技人才，宏觀調(diào)控及政府治理等等，這些都是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題。公報強(qiáng)調(diào)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序，彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。公報強(qiáng)調(diào)要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

　　關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展，公報強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。

　　公報強(qiáng)調(diào)，要加大科技創(chuàng)新力度，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

　　對于宏觀調(diào)控，公報強(qiáng)調(diào)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)財稅、金融等重點領(lǐng)域改革，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。要完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。

　　對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢全會進(jìn)行了詳細(xì)分析，強(qiáng)調(diào)堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，落實好宏觀政策，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育外貿(mào)新動能，扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，切實保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實情況，切實搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。

　　公報強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，落實好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測、防控措施，織密社會安全風(fēng)險防控網(wǎng)，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。要有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，引領(lǐng)全球治理，主動塑造有利外部環(huán)境。

　　公報對于民生與收入分配改革進(jìn)行了重要的指示闡述。在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。要完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

　　三中全會公報從戰(zhàn)略的高度對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面的問題進(jìn)行了深入的闡述，強(qiáng)調(diào)通過進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為我國未來幾年經(jīng)濟(jì)體制改革等多項工作提供了指引，提升了全國人民對于經(jīng)濟(jì)增長的信心。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)復(fù)蘇，但是二季度經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，上半年GDP實現(xiàn)了年初定的5.0%的目標(biāo)，下半年要想實現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)，還要進(jìn)一步出臺更強(qiáng)有力的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策，穩(wěn)定樓市、提振股市，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升居民的就業(yè)率以及收入水平。我們相信在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和部署之下，我國經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)穩(wěn)步增長。作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，資本市場也有望改變下行趨勢，進(jìn)入到上行趨勢，形成賺錢效應(yīng)、財富效應(yīng)，提升投資者的財產(chǎn)性收入，從而有利于推動消費(fèi)復(fù)蘇，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇助力。

　　（作者系前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、基金經(jīng)理）

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責(zé)任編輯：何俊熹