中國共產黨領導下的百年金融專欄|陳四清：傳承紅色基因踐行大行擔當

　　來源：中國金融雜志

　　編者按

　　2021年是中國共產黨成立一百周年。中國共產黨的誕生，深刻改變了近代以來中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。一百年來，在中國共產黨的領導下，中國人民不畏險阻、砥礪前行，取得抗日戰爭、解放戰爭的偉大勝利，建立社會主義新中國，徹底改變了近代以來一百多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運；在中國共產黨的領導下，中國人民同心同德、艱苦奮斗，開創了改革開放的新局面，確立了中國特色社會主義發展道路，實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍；在中國共產黨的領導下，中國人民海納百川、銳意進取，為構建人類命運共同體貢獻了中國智慧，中華民族走上了實現偉大復興的壯闊道路。

　　金融是現代經濟的血液。中國共產黨自誕生之日起，就堅持牢牢把握金融事業發展和前進方向，不斷探索金融支持革命戰爭和創立新政權、服務社會主義現代化建設和改革開放的道路，指引我國金融事業實現了一次又一次的跨越發展。在慶祝中國共產黨成立一百周年之際，“中國金融雜志”微信公眾號特別策劃“中國共產黨領導下的百年金融”專欄，配合《中國金融》雜志相關策劃，選取部分反映中國共產黨誕生以來尤其是黨的十八大以來我國重要金融機構和重要金融市場改革創新的文章，展示中國共產黨領導下的金融事業從無到有、從弱到強、不斷發展壯大的波瀾壯闊的畫卷。

　　作者|陳四清‘中國工商銀行黨委書記、董事長’

　　文章|《中國金融》2021年第13-14期

　　在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記深情回顧了我們黨百年奮斗的光輝歷程，深刻闡釋了偉大建黨精神，要求全黨弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大。百年來，中國共產黨在領導中國革命、建設、改革過程中，始終重視對金融工作的領導，不斷深化對金融地位、作用和規律的認識，指引我國金融事業實現一次又一次跨越。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握經濟金融發展主動權，勵精圖治、開拓創新，領導我國金融事業發展取得新的重大成就。工商銀行堅持黨的領導，傳承紅色基因，提高政治站位，聚焦國家所需、金融所能、工行所長，在服務經濟社會高質量發展中，展現了國有大行的責任擔當。

　　心懷國之大者，全力服務國家發展大局

　　站位全局、服務大局，是國有金融機構義不容辭的責任。工商銀行始終將國家利益、民族利益、人民利益擺在第一位，把服務國家發展、改善人民生活作為工作的出發點和落腳點，全力支持國家重大戰略實施和重要工作推進。

　　盡銳出戰，全面助力打贏脫貧攻堅戰。把助力脫貧攻堅作為重大政治任務，堅決履行國有大行的使命擔當，圓滿完成各項任務，交出一份高質量答卷。堅持全行“一盤棋”統籌推進，一手抓金融扶貧、一手抓定點扶貧，真金白銀投入、真抓實干攻堅、真心誠意付出，先后選派2000余名干部奔赴脫貧攻堅第一線。堅持金融扶貧與產業扶貧、教育扶貧、衛生扶貧、就業扶貧、消費扶貧相結合，助力貧困地區增強內生發展能力，對口幫扶的南江黃羊項目入選聯合國優秀減貧案例。黨中央發出脫貧攻堅總攻令以來，工商銀行累計投放精準扶貧貸款4340億元，帶動服務貧困人口近4000萬人次，定點幫扶縣市全部如期脫貧摘帽。

　　主動擔當，全面助力區域協調發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家發展面臨的新形勢，以深遠戰略眼光和巨大歷史擔當，部署實施了區域重大戰略、區域協調發展戰略。工商銀行緊跟國家戰略部署，針對京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、中部地區崛起、成渝地區雙城經濟圈建設等，分別制定綜合金融服務方案，加大資源投入，強化區域協同，積極助力相關戰略落地實施。全力支持西部大開發、東北振興以及革命老區、民族地區、邊疆地區發展，根據相關省區不同情況，逐個制定金融支持方案，推動金融服務拓面、提質、增效。同時，有效銜接脫貧攻堅與鄉村振興，制定實施集團城鄉聯動發展戰略，加大對鄉村金融基礎設施建設的投入力度，下沉渠道、創新產品、完善服務，促進城鄉融合發展，助力改善城鄉發展不平衡。

　　綠色先行，全面助力美麗中國建設。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將發展綠色金融作為貫徹新發展理念、推動高質量發展的重要內容。率先貫徹綠色信貸標準、責任投資原則，梳理形成16個板塊50多個行業的綠色投融資政策體系，逐行業確定綠色投融資偏好、信貸策略重點，全流程執行“環保一票否決制”，確保新增業務的綠色屬性。搭建起包含綠色貸款、綠色債券、綠色基金、綠色理財、綠色租賃等在內的綠色金融服務體系。積極參與綠色金融國際治理，發起成立“一帶一路”綠色金融工作組，推動國際銀行間碳排放規則互通、標準互認。工商銀行綠色貸款總量和增量多年保持同業領先，余額首家突破2萬億元，綠色金融大行地位不斷穩固、形象深入人心。

　　扎根實體經濟，全面提升金融服務質效

　　為實體經濟服務是金融的天職和宗旨。近年來，工商銀行堅決貫徹落實黨中央決策部署，將發展的根深深扎進實體經濟土壤，著力為實體經濟發展源源不斷注入金融活水。

　　當好貨幣政策傳導“主渠道”。圍繞貨幣政策導向，統籌安排投融資總量、節奏和結構，有效發揮大型銀行金融資源配置“主渠道”作用。按照“用好增量、盤活存量、擴大流量、改善質量”的思路，保持信貸規模合理增長，提升信貸資金使用效率。統籌運用信貸、債券、股權、租賃等方式，積極滿足客戶綜合化金融需求。堅持與實體經濟共生共榮，嚴格規范服務收費，合理把握貸款定價，降低實體經濟綜合融資成本。LPR改革以來，工商銀行新發放貸款利率累計下降64個基點，下行幅度超過LPR降幅。

　　當好支持實體經濟發展“排頭兵”。堅持以服務經濟社會發展為己任，圍繞實體經濟重點領域和薄弱環節聚力發力。把支持制造業高質量發展作為服務實體經濟的重要著力點，加大制造業貸款特別是中長期和信用貸款的投放力度，促進制造業產業基礎能力和產業鏈現代化水平提升，制造業貸款保持行業領先。把緩解民營和小微企業“融資難融資貴”問題作為普惠金融的突破點，在資金供給上突出“增”，在融資成本上突出“降”，在產品服務上突出“新”，在幫扶政策上突出“實”，努力提供精準適配的金融服務。成立普惠金融專營機構，做實“敢貸愿貸”工作機制，提升“能貸會貸”專業能力，統籌推進小微、三農、“雙創”等金融服務，普惠貸款持續增量、擴面、降本、提質，普惠金融綜合服務標桿銀行建設不斷邁出新步伐。

　　當好抗疫和惠企紓困“先鋒隊”。突如其來的新冠肺炎疫情給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅，也使得實體經濟發展面臨諸多挑戰。工商銀行堅持人民至上、生命至上，聞令而動、聽令而行，全力服務“六穩”“六保”工作任務，開展支持企業復工復產的“春潤行動”、支持穩外貿穩外資的“春融行動”、支持湖北經濟社會發展的專項行動、支持“五醫領域”的融資行動，向醫療衛生、生活物資等重點領域提供全口徑融資約2.7萬億元。全面落實紓困惠企政策，通過調整結息周期、展期、再融資等方式，緩釋10萬戶客戶還本付息壓力，涉及貸款1.5萬億元。在全力做好自身疫情防控的同時，發動全球分支機構支持防疫抗疫，2800余名干部員工奔赴抗疫一線，捐款捐物超過2.5億元，為我國率先控制疫情、實現經濟正增長作出積極貢獻。

　　筑牢風險防線，堅決維護經濟金融安全

　　工商銀行深刻認識自身在維護金融安全上肩負的職責使命，牢固樹立總體國家安全觀，不斷完善全面風險管理體系，持續提升風險治理能力，構筑了堅固有效的風險防線。

　　統籌發展和安全，夯實自身風險防控根基。強化憂患意識，堅持底線思維，把暢通經濟循環、增強市場主體活力作為防范化解風險的根本，助力打好防范化解金融風險攻堅戰，切實發揮國有大行“壓艙石”和“穩定器”作用。以“主動防、智能控、全面管”為路徑，統籌傳統風險與非傳統風險防控、存量風險化解與增量風險防范，強化信用風險管控，管好資產入口、風控閘口、處置出口，保持資產質量總體穩定和各類風險整體可控。提升市場風險管理能力，加強宏觀判斷，做好微觀安排，統籌抓好利率、匯率、流動性風險管理，風險應對始終走在市場曲線前面。樹牢風險邊界意識，堅持在審慎合規前提下開展業務創新。

　　統籌對內和對外，與金融同業共筑安全防線。風險防控數字化轉型不斷加速，將自身技術能力和數據資源轉化為對風險的判斷力、管控力。建立起國內領先的企業級風險數據庫，實現風險交易自動預警、電信詐騙匯款自動攔截等功能，累計保護客戶資產超百億元。在扎緊自身風險防線的同時，積極推動風控產品、風控技術輸出，特別是在市場風險防范等領域，打破了境外供應商的長期技術壟斷，為中小同業筑牢風險防線提供了助力。

　　統籌金融反腐和風險防控，助力打贏防范化解重大金融風險攻堅戰。堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治行，持續深化金融反腐，嚴查各種風險背后的腐敗問題，營造風清氣正的政治生態和經營環境，守住不發生系統性風險的底線。把風險治理作為各級黨組織的重大任務，將黨風廉政建設與風險防控結合起來，發揮好各級紀檢部門在防范化解風險工作中的監督作用，嚴肅監督執紀。有效銜接金融反腐與金融風險處置，積極支持駐行紀檢監察組查辦案件，推進以案促改、以案促治，強化監督和制衡機制，壓實經營管理全流程責任，確保“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。

　　深化改革轉型，激活高質量發展新動能

　　工商銀行把黨的改革創新傳統深深植入自身發展細胞，根據國家發展需要、實體經濟需要、人民生活需要，不斷深化經營轉型，持續提高金融服務的適應性、競爭力和普惠性，努力以自身發展動能激活為國家高質量發展動能培育提供助力。

　　在服務供給側改革上打好主動仗。深刻把握供給側結構性改革實施要求，圍繞調結構、補短板、強活力等優化投融資布局，同時把握擴大內需戰略基點，更好服務需求側管理，做好穩投資、促消費、惠民生等領域金融服務，助推實現供需更高水平的動態平衡。順應消費新業態新模式快速增長態勢，創新消費金融產品，暢通消費渠道，強化消費信貸支持，促進居民消費擴容提質、形成強大國內市場。堅持“房住不炒”，實施差別化住房信貸政策，落實集中度管理要求，把房地產貸款增量控制在合理水平。綜合運用債務重組、產業基金、債轉股等多種方式，幫助有市場、有效益但暫時困難的企業脫困重整、降本增效。

　　在服務創新驅動發展戰略上拿出真舉措。深刻把握創新在我國現代化建設全局中的核心地位，堅持完善金融支持創新體系與自主開展科技創新雙管齊下，推動金融、科技、產業的良性循環與三角互動，助力培育經濟發展新動能。落實制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國建設各項政策措施，緊跟創新鏈產業鏈政策鏈布局資金鏈，推動“產學研用金”緊密結合。積極服務國家創新中心和區域創新高地建設，大力支持關鍵核心技術和“卡脖子”領域攻關，著力滿足企業研發和成果轉化的資金需求。組建科創企業金融服務中心和特色支行，完善商投互動、投貸聯動、數字供應鏈等融資模式，改善科創金融需求與傳統融資模式錯配問題。黨的十八大以來，工商銀行科技企業貸款總量、增量持續保持同業領先，服務全國超一半的國家高新技術企業。

　　在服務高水平對外開放上跑出加速度。堅持人類命運共同體理念，以國際視野推動全球經營，充分發揮境外網點布局優勢和多功能服務優勢，圍繞國家對外開放重點，打通境內境外、線上線下、本幣外幣，助力聯通兩個市場、用好兩種資源。積極參與國際金融治理，牽頭成立“一帶一路”銀行間常態化合作機制（BRBR），目前成員已覆蓋65個國家和地區的129家機構，逐步發展成為多邊金融治理、互惠合作的重要平臺。承辦全球系統重要性金融機構（GSIFI）會議并推動形成制度性安排。全面服務服貿會、進博會、廣交會，舉辦金融合作論壇、“一帶一路”沿線貿易洽談會等配套活動。發起成立中歐企業聯盟，與空客、德意志銀行、施耐德集團等數十家中歐企業共同發出維護多邊合作的倡議。

　　一滴水可以折射太陽的光輝，一個行業的發展可以映照時代的變遷。黨的十八大以來工商銀行各項工作取得的成績，是黨領導下我國金融事業蓬勃發展的一個縮影。進入新時代、邁上新征程，我國經濟發展持續向好的態勢不會改變，我國金融業發展前景更加廣闊。同時，金融業也應清醒認識自身與高質量發展要求之間存在的差距，持續推進改革發展和經營轉型，不斷提升服務實體經濟、防范化解風險的能力和水平。要對標“十四五”規劃和2035年遠景目標部署，緊跟國家發展戰略，以服務和融入新發展格局為牽引，積極促進要素流動，提升經營水平，通過高質量金融服務助力提升經濟內外循環效率。把握擴大內需戰略基點，在服務供給側改革的同時更好服務需求側管理，以高質量金融供給引領和創造高品質需求。將服務科技創新擺在更重要的位置，發揮金融聚集資源、引導方向的作用，推動更多要素向科技創新關鍵領域、“卡脖子”環節集中，以金融之力激活創新潛能。積極參與國際金融治理，提升我國在國際金融市場的話語權和影響力。我們完全有理由相信，在黨中央堅強領導下，我國金融業一定能在服務國家發展、民族復興、人民幸福的新征程上穩健前行，不斷開創高質量發展新局面。■

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責任編輯：張玫