原標題：華中金融圈丨原湖北十堰農商行掌門人受賄超407萬，合規管理困境仍待解

　　21世紀經濟報道記者王雪 武漢報道

　　日前，中國裁判文書網發布了原湖北十堰農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱十堰農商行）黨委書記、董事長朱思爽受賄一審刑事判決書。

　　2013年春節至2018年春節，朱思爽利用職務之便，為他人在辦理銀行貸款、職務調整等方面謀取利益，合計受賄126次，非法收受他人財物共計407.0015萬元。

　　根據判決書，朱思爽被判處有期徒刑五年五個月，并處罰金60萬元，對違法所得407.0015萬元予以追繳、沒收，上繳國庫。

　　上海申浩律師事務所律師王善鶴在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出，《刑法》第一百六十三條規定：公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金。

　　“對應朱思爽情節，作為非國家工作人員利用職務便利，非法收受他人財物超400萬元，根據相關規定，達到數額巨大的標準。常規國家工作人員受賄的數額巨大指的是受賄20萬以上不滿300萬元，非國家工作人員受賄數額巨大規定是100萬元以上。”王善鶴進一步指出。

　　受賄126次共超407萬元

　　具體來看，因幫助他人在辦理銀行貸款方面，朱思爽合計受賄近百次，其中，九次收受十堰市和澤置業有限公司、十堰中宏物資公司實際控制人鄢某共計110萬元。鄢某則在十堰農商行共申請辦理8000萬元。

　　朱思爽還曾違法幫助他人通過股權轉讓審查。2014年9月，十堰市海昆工貿有限公司向管戶單位十堰農商行張灣支行申請轉讓其持有的十堰農商行1000萬原始股，胡某請求朱思爽給予關照。2015年2月，經十堰農商行黨委會研究并由朱思爽決定，十堰農商行通過了股權轉讓審查，后由相關部門辦理了股權轉讓手續。

　　為了表示感謝，胡某先后三次送給朱思爽現金共計50萬元、港幣10萬元。但2019年下半年，胡某擔心自己給朱思爽送錢一事被組織調查，向朱思爽要回所送錢款，朱思爽在湖北省農村信用聯合社（以下簡稱省聯社）辦公室，將50萬元和港幣10萬元退給了胡某。

　　除現金之外，朱思爽還違法收受購物卡，其中，四次收受湖北華強建設實業有限公司法定代表人王某購物卡共計4萬元。

　　王善鶴指出，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規定賄賂犯罪中的“財物”，包括貨幣、物品和財產性利益。財產性利益包括可以折算為貨幣的物質利益如房屋裝修、債務免除等，以及需要支付貨幣的其他利益如會員服務、旅游等。購物卡顯然屬于“財物”的一種。

　　值得注意的是，請求朱思爽調整職位的人包括時任丹江口農商行黨委書記、董事長的代某、時任十堰農商行紅衛支行行長的李某。

　　2014年上半年，時任丹江口農商行黨委書記、董事長的代某請朱思爽幫其調到十堰城區工作，后經十堰農商行黨委會研究并由朱思爽決定，代某被調整為十堰農商行茅箭支行行長。為爭取和感謝朱思爽對其職務調整予以關照，代某先后三次送給朱思爽現金共計3萬元，

　　2014年春節前，時任十堰農商行紅衛支行行長的李某向朱思爽表達了調整工作崗位的想法，朱思爽表態同意，后經該行黨委會研究并由朱思爽決定，李某被調整為十堰農商行五堰支行行長。為爭取和感謝朱思爽給予關照，李某先后三次送給朱思爽現金共計2.5萬元。

　　劉善鶴表示，上述鄢某等人行賄金額超6萬元，已構成對非國家工作人員行賄罪。

　　2023年該行被罰315萬元

　　公開資料顯示，朱思爽曾長期供職于湖北農信系統，擔任過會計、信貸員等職務。2013年初，十堰農商行掛牌成立，朱思爽任該行首任黨委書記、董事長，2019年，由十堰農商行董事長轉任湖北省聯社風險總監，后任省聯社特級督導員。

　　但經湖北省監察委員會批準，2022年7月12日，朱思爽被荊門市監察委員會留置。因涉嫌受賄罪，于2023年1月6日被刑事拘留，2023年1月19日被逮捕，現羈押于鐘祥市看守所。

　　當前，投資者仍關心十堰農商行合規管理現狀。公開資料顯示，2023年1月，原十堰銀保監局對十堰農商行罰款240萬元，涉及的違法違規問題包括：違規接受本行股權質押辦理貸款；對股東股權質押貸款審核不盡職；貸后管理不到位，信貸資金回流至借款人；銀行承兌匯票貿易背景審查不嚴，違規發放貸款償還銀行承兌匯票墊款；貸款五級分類不準確。

　　2023年9月，國家金融監管總局官網發布的處罰公告顯示，十堰農商行因貸后管理不盡職、部分貸款形成不良，被罰款40萬元；因漏報、錯報有關統計表數據，被罰款35萬元等。

　　在經營方面，年報顯示，十堰農商行盈利水平曾連續下跌。2018至2020年凈利潤分別約2.92億元、1.89億元、1.23億元。截至2022年底，該行凈利潤約1.55億元，同比增長14.01%，但對比2018年數據仍有近一半差距。

　　此外，近年來，十堰農商行營收結構發生變化，2017年以前以存貸款業務為主，利息凈收入成營收主要來源。其中，2014至2016年，該行凈息差約為5.93億元、7.12億元、7.13億元，分別占總營收的45.4%、47.5%、46.9%。

　　2018至2019年，投資收益則成十堰農商行營收主要來源，分別約為6.62億元、6.34億元。2020年至2022年，該行營收結構再次發生變化，以利息凈收入為主，分別約為4.22億元、6.28億元、6.94 億元。其中，2022年的利息凈收入占總營收的89.43%。

　　但數據顯示，當前十堰農商行的公司存款規模有所收縮，未來公司存款業務發展面臨挑戰。2022年，該行新開各類對公賬戶205戶，年末公司存款總額49.73億元，較上年末下降4.76%。

　　在信貸資產質量方面，關注類貸款及逾期貸款處于較高水平。截至2022年末，該行2022年末，延期還本付息余額3.71億元，其中正常類貸款余額 3.16億元，關注類貸款余額0.55 億元；監管口徑下展期貸款余額4.58億元，其中正常類貸款余額3.75 億元，關注類貸款余額0.82億元。 

　　（作者：王雪 編輯：曾芳）

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責任編輯：李琳琳