澎湃新聞記者 胡志挺

　　河南數家村鎮銀行取款難至今已一月有余，其中多家銀行的大股東許昌農商行也一直處于風口浪尖。

　　近幾年來，許昌農商行的股權不時被司法拍賣。目前，有兩筆合計逾450萬股許昌農商行股權正在阿里拍賣平臺被拍賣，尚無人報名。5月29日10時起，還有8筆合計4200萬股許昌農商行股權將被拍賣。

　　雖然未披露這8筆許昌農商行股權的股東名稱，但阿里拍賣網站披露了相應的法院執行裁定書文號。澎湃新聞從天眼查和中國執行信息公開網等平臺查詢到，這8個裁定書文號均指向了被執行人長葛市華軒實業有限公司。在長葛市華軒實業有限公司相關案件中，還牽涉河南昊鵬工程機械有限公司、南陽市光腦電子有限公司、南陽梓涵商貿有限公司等相關公司。

　　許昌農商行的工商資料顯示，該銀行共有70多家股東，包括自然人股東和法人股東。但是，被凍結股權的股東不在少數。在中國裁判文書網也能找到該銀行股東有關股權代持的訴訟判決書。

　　例如，2020年11月，河南省鄭州市中級人民法院發布的民事判決書顯示，法院認定，2016年10月13日，鄭州開泰商貿有限公司（下稱開泰商貿）與許昌德億田農資有限公司（下稱德億田農資）簽訂《股份代持協議》，協議主要內容包括開泰商貿委托德億田農資購買許昌魏都農商銀行（2017年10月更名為許昌農商行）股份702.06萬股，由德億田農資代為持有，股份認購款為23378598元。德億田農資僅為名義股東，開泰商貿享有實際的股東權利和收益。

　　其實，早在2016年，河南許昌市本級最大的綜合性國有投資公司許昌市投資總公司（現更名為許昌市投資集團有限公司）旗下全資子公司許昌市財源開發建設有限公司（下稱財源開發）便入股了許昌農商行。

　　2021年7月，許昌市投資總公司在回復上交所關于該公司發行公司債的反饋意見時指出，2016年發行人全資子公司財源開發投資3.29億元入股農商行，占農商行總股本的9.90%，成為第一大股東。2020年4月15日，農商行召開股東大會審議并通過新一屆董事會成員，共11名，財源開發向農商行委派其中6名董事。發行人全資子公司財源開發為農商行第一大股東，且農商行現有11名董事，財源開發委派其中6名董事，有能力主導農商行相關活動，因此將農商行納入2020年合并報表范圍。

　　也就是說，自2020年4月起，許昌市財政局旗下公司委派的董事數量和表決權比已達到對許昌農商行的實際控制要求。天眼查顯示，2021年3月，許昌農商行進行了一次高級管理人員備案（董事、監事、經理等），除了監事長李長軍、董事張濤和谷鑫、監事張峻基等4人外，其余11人均為新加入。

　　上述反饋意見中還提到，2020年度，許昌農商行計提資產減值損失20827.03萬元。許昌農商行計提資產減值損失主要是由于銀監局監管要求：許昌農商行撥備覆蓋率應達到120%。截至2021年3月31日，其尚未達到要求，因此繼續按1.5%的比例計提貸款減值損失，未來仍存在進一步減值的可能。

　　從中誠信國際披露的多份許昌市投資總公司年度信用評級報告、中票信用評級報告以及小微企業增信集合債券信用評級報告可以發現，財源開發實際控制許昌農商行之后，該銀行的不良率水平上升一波后迅速得到壓降。

　　截至2019年末，許昌農商行不良率為4.55%。但截至2020年9月末，許昌農商行的不良貸款余額為4.26億元，不良貸款率達到6.82%；撥備覆蓋率為95.30%。也就是說，在9個月內，許昌農商行的不良率增長了2.27個百分點。

　　銀保監會數據則顯示，截至2021年9月末，商業銀行不良率為1.75%，撥備覆蓋率為196.99%。

　　到了2020年末，許昌農商行的不良數據有點回轉，許昌農商行貸款總額為67.14億元，其中不良貸款規模為3.35億元，不良貸款率降至4.99%。在三個月時間內，許昌農商行的不良貸款余額壓降了0.91億元。

　　今年4月，河南禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行等村鎮銀行存款無法取現。就股東情況看，許昌農商行分別持有上述3家銀行20.5%、51%、51%的股份。

　　對于此事，多個部門已先后進行了回應。5月20日，銀保監會有關部門負責人再度表示，河南村鎮銀行風險事件發生以來，銀保監會高度重視，持續關注，責成河南銀保監局積極配合地方黨委政府做好風險處置工作。這一事件不簡單是社會公眾和村鎮銀行間的交易問題，還涉及其他主體和其他復雜的交易結構。這幾家村鎮銀行的大股東河南新財富集團利用第三方平臺或通過資金掮客吸收公眾資金，涉嫌違法犯罪，目前公安機關正在偵查。該負責人強調，凡依法合規辦理的業務均受到國家法律保護，廣大金融消費者要通過正規渠道辦理金融業務。

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責任編輯：張文