來源：金融時報

　　作者：徐貝貝

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）對我國金融體制改革作出具體部署，為下階段金融體制改革明確方向、樹立標準，提供了根本遵循。

　　2024年已經過半。7月29日，金融監管總局召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨2024年年中工作會議，要求系統上下要堅決貫徹落實黨中央、國務院關于下半年工作的決策部署，圍繞年度目標任務，扎實推進防風險、強監管、促發展各項工作。

　　下半年，各地金融監管工作如何落實落細？在扎實推進防風險、強監管、促發展各項工作的基礎上，各地還將有哪些因地制宜的工作安排？

　　《金融時報》記者初步梳理發現，7月底以來，包括上海、安徽、福建、江西、湖北、海南、重慶、四川、貴州、廈門等十地金融監管局陸續召開2024年年中工作會議，明確了下半年重點工作安排。其中，穩妥有序推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險防控，做好“五篇大文章”，堅定不移強監管嚴監管、持續推進全面從嚴治黨等成為各地“必答題”。

　　在年中會議中，多地立足當地經濟金融發展實際，還列出了下半年要做好的區域金融“附加題”。比如，上海金融監管局表示，要做好“五篇大文章”上海卷，加快建設上海國際金融中心；江西金融監管局表示，全面加強與地方黨委政府協同聯動，協同推進中小金融機構風險處置；福建金融監管局表示，督促銀行保險機構完善定位和治理，推進中國特色金融文化建設，加快推進省聯社改革等具體任務。

　　具體來看，7月30日，重慶金融監管局召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨2024年年中工作會議。在部署“全力推進重點領域改革化險”時，會議指出，全面提升強監管嚴監管能力，加力推進房地產支持保障，穩妥推進地方政府化債，持續做好高風險中小機構“動態清零”，切實維護良好金融生態。

　　7月31日，上海金融監管局召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨2024年年中工作會議。會議要求做好“五篇大文章”上海卷。聚焦服務新質生產力，加快建設知識產權質押融資服務領先區、科技保險創新引領區，進一步擴展集成電路共保體服務企業范圍。推動“滬惠保”“滬家保”“滬業保”等普惠保險進一步提升服務質量。會議還指出，加快建設上海國際金融中心。協同推進上海國際再保險登記交易中心建設。提升航運金融承保能力和全球服務水平。發揮上海自貿區和臨港新片區試驗田功能，加快開展先行先試。

　　8月1日，江西金融監管局召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨2024年年中工作會議，在防風險、強監管方面的相關表述值得關注。針對積極防范化解重點金融風險，會議提到了“全面強化信用、聲譽和流動性風險防控”；針對嚴格落實強監管嚴監管要求，會議指出“不斷改進監管方式，提高監管數字化智能化水平，增強對貨幣信貸和利率環境的敏感性，持續優化監管權限”。此外，會議還要求全面加強與地方黨委政府協同聯動，協同推進中小金融機構風險處置，合力防范打擊非法金融活動，配合做好地方金融組織監管。

　　8月2日，福建金融監管局召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨2024年年中工作會議。會議指出，持續深化金融改革開放創新。督促銀行保險機構完善定位和治理，推進中國特色金融文化建設，加快推進省聯社改革等具體任務。開展“數字化轉型發展提升年”行動，強化科技與業務融合。深化閩臺金融領域交流合作，支持海峽兩岸融合發展示范區建設。

　　值得關注的是，今年4月，金融監管總局縣域監管支局統一掛牌，標志著金融監管總局系統“四級垂管”架構正式建立，金融監管組織體系進一步完善，金融管理體制改革取得重要進展。多地金融監管局在部署下半年工作任務時，強調著力發揮“四級垂管”體系作用，強化央地協同。比如，江西金融監管局表示，有序推進“三定”落地，切實落實省局主體責任，突出發揮分局職能作用，全面激活支局履職動能，確保總局黨委、省局黨委各項決策部署在神經末梢落地見效。

　　湖北金融監管局表示，以總局系統“四級垂管”體系正式運行為契機，推動形成“上下貫通、責任清晰、執行有力、高效有序”的監管體系，加強各方聯動，與地方政府深化共識，更好實現同責共擔、同題共答、同向發力。

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責任編輯：王馨茹