9月18日，第一財經(jīng)記者從銀保監(jiān)會獲悉，截至9月8日，河南保險業(yè)共接到理賠報案52.25萬件，預(yù)計承擔(dān)損失124.32億元，已決賠款77.4億元。

　　根據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，7月河南強降雨造成1478.6萬人受災(zāi)，303人死亡，49人失蹤，直接經(jīng)濟損失1080.9億元。

　　災(zāi)情發(fā)生后，銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于做好財產(chǎn)保險業(yè)應(yīng)對重大災(zāi)害事故有關(guān)工作的通知》，指導(dǎo)行業(yè)全力做好應(yīng)急救災(zāi)、暢通保險服務(wù)、支持災(zāi)后恢復(fù)重建等相關(guān)工作。

　　近年來，隨著疫情流行、氣候變化、人類活動的深刻影響，自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢。巨災(zāi)保險作為防范化解各類災(zāi)害風(fēng)險的市場化機制，在管理風(fēng)險、經(jīng)濟補償和撬動資源等方面具有獨特優(yōu)勢，但目前，我國巨災(zāi)保險仍處于發(fā)展的初級階段。

　　“巨災(zāi)保險發(fā)展中面臨的主要問題，主要是因為其‘風(fēng)險模糊’、‘低頻高損’的特點而導(dǎo)致。”銀保監(jiān)會方面表示，下一步將創(chuàng)新豐富多災(zāi)因的巨災(zāi)保險產(chǎn)品，提高保障能力。

　　財險業(yè)保障災(zāi)后重建

　　近年來，保險在災(zāi)后經(jīng)濟補償和恢復(fù)重建中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　回顧近幾年的自然災(zāi)害，2012年北京“7.21”特大暴雨，保險業(yè)累計賠付16.2億元，占直接經(jīng)濟損失的13.9%；2013年“菲特”臺風(fēng)，保險業(yè)累計賠付超64億元，占直接經(jīng)濟損失的10%以上；此次河南強降雨，保險業(yè)預(yù)計賠付超124億元，占直接經(jīng)濟損失的比例超過了11%。

　　第一財經(jīng)記者從銀保監(jiān)會獲悉，銀保監(jiān)會指導(dǎo)保險業(yè)以地震風(fēng)險和群眾住房為切入點，先行先試建立了全國地震巨災(zāi)保險制度。運行近5年來，地震巨災(zāi)保險已累計支付賠款7374萬元，為全國1554萬戶次居民提供了6125億元的巨災(zāi)風(fēng)險保障。

　　此外，結(jié)合地方災(zāi)害特點，銀保監(jiān)會指導(dǎo)地方性巨災(zāi)保險試點在全國15個省市落地，保障范圍向臺風(fēng)、洪水等災(zāi)害擴展，保險責(zé)任涵蓋政府救助責(zé)任，形成綜合性的風(fēng)險解決方案。例如，2018～2020年，廣東地區(qū)的巨災(zāi)保險累計支付賠款9.84億元，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供重要經(jīng)濟支持。

　　不過，市場分析認為，通過此次河南暴雨，也需要清醒地認識到，我國巨災(zāi)保險仍處于發(fā)展的初級階段，巨災(zāi)保險產(chǎn)品不夠豐富，針對臺風(fēng)、洪水、強降雨造成的城市內(nèi)澇等多災(zāi)因的保險保障還不夠完善；多層次的風(fēng)險分散渠道尚未建立，行業(yè)風(fēng)險管理能力有待提升；保險意識欠缺，家財險等險種覆蓋面不高，巨災(zāi)保險在巨災(zāi)風(fēng)險管理體系中的作用發(fā)揮還不充分。

　　巨災(zāi)保險仍處于起步階段

　　“我國巨災(zāi)保險雖然取得了較大發(fā)展，但整體看來仍處于起步階段，保險產(chǎn)品不夠豐富，保險覆蓋還不全面，保障區(qū)域不夠平衡。巨災(zāi)保險發(fā)展中面臨的主要問題，主要是因為其‘風(fēng)險模糊’、‘低頻高損’的特點而導(dǎo)致。”銀保監(jiān)會方面表示。

　　據(jù)記者了解，下一步，銀保監(jiān)會將推動形成全國統(tǒng)籌、各方參與、市場化運行、全方位保障的巨災(zāi)保險制度設(shè)計，切實為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供更加全面的保障。

　　具體而言，一是統(tǒng)籌推進，推動將臺風(fēng)洪水等災(zāi)害納入巨災(zāi)保險制度體系，完善支持配套政策，豐富具有中國特色的巨災(zāi)保險理論體系，把好發(fā)展方向；二是深化協(xié)同，探索建立跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同共享機制，推動共建統(tǒng)一的災(zāi)害數(shù)據(jù)管理體系和巨災(zāi)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，形成發(fā)展合力；三是高效運作，充分調(diào)動行業(yè)參與的主動性和積極性，提升科技賦能水平，推出線上服務(wù)平臺、巨災(zāi)模型等工具，加快發(fā)展步伐；四是全面保障，繼續(xù)提高巨災(zāi)保險承保能力，探索建立全國統(tǒng)一的多層次風(fēng)險分散機制，創(chuàng)新豐富多災(zāi)因巨災(zāi)保險產(chǎn)品，提升宣傳銷售力度和理賠服務(wù)質(zhì)量，提高保障能力，進一步發(fā)揮保險防災(zāi)減災(zāi)作用，切實提高整個社會抗擊自然災(zāi)害風(fēng)險的能力水平。

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責(zé)任編輯：張玫