中國特色金融工作怎么干?中央金融辦、中央金融工委這樣闡述

中國特色金融工作怎么干?中央金融辦、中央金融工委這樣闡述
2024年04月03日 16:06 21世紀經濟報道

  記者 李愿

  4月3日,中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會(下稱“中央金融辦、中央金融工委”)在《學習時報》刊發《奮力開拓中國特色金融發展之路》的文章,詳細闡述了中國特色金融發展之路的最本質特征、根本目標、根本任務等內容。這是中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會設立以來公開發表的第三篇文章。

  中央金融辦、中央金融工委發表的前兩篇文章分別為:2023年12月在《求是》發表的《堅定不移走中國特色金融發展之路》,2024年2月在《人民日報》發表的《錨定建設金融強國目標 扎實推動金融高質量發展》。三篇文章一脈相承、步步深入,闡釋了中央金融工作會議、省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班上的相關要求,以推動金融更好走好中國特色金融發展之路、更好服務經濟社會高質量發展、加快金融強國建設。

  “走好中國特色金融發展之路是一個系統工程,要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進,科學處理好一系列重大關系:守正與創新的關系,破與立的關系,全局與局部的關系,戰略與策略的關系,效率和公平的關系,遠和近的關系。”中央金融辦、中央金融工委認為。

  走中國特色金融發展之路推動金融高質量發展

  何為中國特色金融發展之路?2023年10月底召開的中央金融工作會議進行了高度概括:堅持黨中央對金融工作的集中統一領導,堅持以人民為中心的價值取向,堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展,堅持深化金融供給側結構性改革,堅持統籌金融開放和安全,堅持穩中求進工作總基調。

  總結來看,即中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律,更具有適合我國國情的鮮明特色,與西方金融模式有本質區別,上述幾條明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干,是體現中國特色金融發展之路基本立場、觀點、方法的有機整體。

  “深刻認識中國特色金融發展之路的最本質特征是黨的領導。”中央金融辦、中央金融工委表示,一是旗幟鮮明講政治,牢牢把握金融事業發展正確方向;二是堅持和加強黨對金融工作的全面領導,切實提高金融治理效能;三是勇于自我革命,將金融系統全面從嚴治黨推向縱深。

  中央金融辦、中央金融工委表示,要嚴明政治紀律和政治規矩,堅決防止搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”,嚴格防止把商品交換原則帶到黨內;要堅決破除“金融精英論”“唯金錢論”“西方看齊論”等錯誤思想,大興務實之風、清廉之風、儉樸之風;要在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,持續保持懲治金融腐敗高壓態勢等。

  中央金融工作會議指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,金融要為經濟社會發展提供高質量服務。當前,金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經濟金融風險隱患仍然較多,金融服務實體經濟的質效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監管和治理能力薄弱。

  “必須堅持目標導向和問題導向相結合,加快轉變發展方式,以金融自身高質量發展服務經濟社會高質量發展。”中央金融辦、中央金融工委表示,一是以新發展理念引領金融變革全局,二是以穩妥有效風險防控守護金融安全,三是以嚴密過硬監管保障金融穩定發展,四是以優質高效服務夯實金融發展根基,五是以系統協同改革構建現代金融體系,六是以更高水平開放增強金融發展動力,七是以嚴格公正法治維護金融市場秩序,八是以中國特色金融文化匡正行業風氣。

  中央金融辦、中央金融工委表示,必須時刻保持警惕,切實防范“黑天鵝”“灰犀牛”事件和蝴蝶效應;各方面要齊抓共管,金融管理部門和宏觀調控部門、行業主管部門、司法機關、紀檢監察機關都有相應職責;加強金融領域重要法律法規立改廢釋,加快補齊新興領域制度短板,用好司法解釋、部門規章、規范性文件等填補制度空白,加大金融法制執行力度,嚴懲各類違法違規行為等。

  堅持目標導向和問題導向推進金融強國建設

  中央金融工作會議提出了加快建設金融強國的目標,省部級主要領導干部研討班對金融強國進行了概括:應當基于強大的經濟基礎,具有領先世界的經濟實力、科技實力和綜合國力,同時具備一系列關鍵核心金融要素,即:擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍。

  中央金融辦、中央金融工委此前曾表示,加快建設金融強國是新時代新征程金融事業發展的重大目標任務,建設金融強國的必由路徑是堅定不移走中國特色金融發展之路,金融系統是建設金融強國責無旁貸的主力軍。

  “建設金融強國是一個復雜的系統工程,必須保持戰略定力和歷史耐心,按照分階段目標持續推進,穩扎穩打,久久為功。”中央金融辦、中央金融工委同時表示,當前,加快建設金融強國要堅持目標導向和問題導向相結合,一步一個腳印解決前進道路上的各種問題,以推動金融高質量發展夯實金融強國建設基礎。

  對于金融強國這個系統工程,中央金融辦、中央金融工委認為,要從系統觀念把握金融強國建設的內在邏輯是堅持系統集成、整體推進。要善于從整體上、全局上認識問題,自覺摒棄孤立、片面、靜止的觀點,將金融強國建設置于國內與國際、經濟與金融、中央與地方等關系中通盤考慮、整體推進。金融事權主要在中央,但是各地也要守土有責、守土盡責,立足一域謀全局,把自己擺進金融強國建設的大局中來。一些地方如果管不住風險,不僅會搞垮轄區內金融生態、大傷經濟元氣,還可能直接影響全國穩定大局。金融強國建設的主力軍是金融系統,但離不開非金融部門的協同配合和支持,離不開各地的齊抓共管。

  從目標導向來看,中央金融辦、中央金融工委認為,金融強國建設的根本目的是服務中國式現代化,金融系統必須把建設金融強國作為投身強國建設、民族復興偉業的具體方式和直接體現,把服務中國式現代化作為根本目的,堅決以實際行動響應和落實黨中央決策部署。

  從問題導向來看,中央金融辦、中央金融工委認為,當前緊迫任務是防風險、強監管、促發展。“當前做好金融工作,要堅持問題導向,牢牢抓住當前的主要矛盾和矛盾的主要方面,一步一個腳印地解決最緊迫最突出的問題,一體把握、一體推進、一體落實防風險、強監管、促發展三項重點任務。如果監管不到位,風險就會四處蔓延,多年的發展紅利一夜之間被吞噬掉,不要說高質量發展,連發展都談不上;只有監管到位了、風險防住了,才能為高質量發展提供有力保障和支撐,反過來又會為防風險、強監管提供更好環境和更堅實的資源保障。”

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責任編輯:劉天行

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