民營企業(yè)將得到更多金融資源的支持。

　　8月3日，據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息，當(dāng)天，人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會，聽取有關(guān)意見建議，推動銀企供需對接，研究加強金融支持民營企業(yè)工作舉措。

　　潘功勝指出，人民銀行將引導(dǎo)金融資源更多流向民營經(jīng)濟。制定出臺金融支持民營企業(yè)的指導(dǎo)性文件，推動商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)控管理制度。支持地方政府主動解決拖欠企業(yè)賬款問題。推進民營企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴容增量，強化金融市場支持民營企業(yè)發(fā)展。近一個月以來，支持民營企業(yè)融資的政策、會議等多項信號頻出。

　　日前發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》就明確，完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險市場化分擔(dān)機制。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資，支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。 

　　8家民企代表參會提訴求

　　本周召開的人民銀行下半年工作會議就明確，下半年人民銀行工作要堅持“兩個毫不動搖”，切實優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。

　　參加此次座談會的民營企業(yè)代表共有8家，領(lǐng)域涵蓋房地產(chǎn)、制造業(yè)、紡織業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域，分別是伊利集團、宏橋集團、龍湖地產(chǎn)、正泰集團、新希望集團、旭輝地產(chǎn)、美的置業(yè)、紅豆集團。

　　此外，工商銀行、建設(shè)銀行等部分金融機構(gòu)，以及銀行間市場交易商協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人參加座談會。人民銀行黨委委員、副行長劉國強、張青松出席會議。

　　座談會上，8家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了企業(yè)融資情況，反映近年來企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，金融支持力度穩(wěn)固，同時提出希望進一步拓寬債券融資渠道等訴求。

　　推進“第二支箭”擴容增量

　　潘功勝強調(diào)，民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，支持民營企業(yè)發(fā)展，金融部門責(zé)無旁貸，也是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來，人民銀行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，出臺系列政策舉措，與金融機構(gòu)共同努力，推動民營企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴、價降，全力促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

　　潘功勝指出，人民銀行將認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》要求，精準(zhǔn)有力實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，加強金融、財政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融資源更多流向民營經(jīng)濟。制定出臺金融支持民營企業(yè)的指導(dǎo)性文件，推動商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強典型經(jīng)驗推廣。支持地方政府主動解決拖欠企業(yè)賬款問題。推進民營企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴容增量，強化金融市場支持民營企業(yè)發(fā)展。

　　其中，針對“第二支箭”，7月14日，交易商協(xié)會召開民營企業(yè)融資座談會，聽取民營企業(yè)對擴大民企債券融資支持工具（“第二支箭”）服務(wù)范圍、更好促進民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見和建議。

　　“第二支箭”是金融支持民企融資政策組合中的一項。2018年，為化解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資困難，人民銀行會同有關(guān)部門推出“三支箭”的政策組合。其中，“第一支箭”是民營企業(yè)信貸支持，“第二支箭”是民營企業(yè)債券融資支持工具，“第三支箭”是民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具。

　　去年11月份以來，“第二支箭”政策延期并擴容，支持民營房企發(fā)債融資。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在2023年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況發(fā)布會上披露，去年11月以來，在“第二支箭”框架下，累計為民營房企約260億元債券發(fā)行提供增信支持。

　　光大證券首席固定收益分析師張旭對記者表示，“第二支箭”對于民企債券融資的支持作用體現(xiàn)在兩個方面：一方面，可以通過擔(dān)保增信、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋憑證、直接購買債券等方式，支持暫時遇到流動性困難的民營企業(yè)發(fā)債融資；另一方面，“第二支箭”釋放了金融管理部門對國企、民企一視同仁，堅定支持民企發(fā)債融資的信號，可以起到提振市場信心的作用，助力更多民企順利融資，緩解其融資難、融資貴的問題。

　　銀行間市場交易商協(xié)會在座談會上表示，將繼續(xù)加大民營企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）服務(wù)民營企業(yè)力度，加快債券市場創(chuàng)新，滿足民營企業(yè)多元化融資需求。

　　提升對民企放貸的意愿、能力和可持續(xù)性

　　加強金融支持民企的力度，除了從上述債券、股權(quán)等直接融資著手外，以銀行信貸為代表的間接融資也發(fā)揮了巨大作用。

　　座談會上，工商銀行、建設(shè)銀行表示，將切實發(fā)揮國有大行“頭雁”作用，提升民營企業(yè)貸款穩(wěn)定性，擴大小微企業(yè)授信覆蓋面，支持民營企業(yè)債券承銷發(fā)行。

　　其中，工行8月1日在京舉辦民營企業(yè)座談會，發(fā)布《金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，重點聚焦以下四方面：

　　一是切實抓好政策落地。推動資金、渠道等資源進一步向民營經(jīng)濟傾斜。堅持應(yīng)貸盡貸、應(yīng)免盡免，助推政策全面?zhèn)鲗?dǎo)、直達快享。

　　二是突出保障重點領(lǐng)域。聚焦新建項目、擴大投資、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，增加穩(wěn)定資金供給，大力發(fā)展普惠金融，全力支持中小企業(yè)成長，推動平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。 

　　三是精準(zhǔn)開展產(chǎn)品創(chuàng)新。積極以金融創(chuàng)新支持科技創(chuàng)新，更好支持“專精特新”小巨人企業(yè)、優(yōu)質(zhì)獨角獸企業(yè)，助力民營企業(yè)提升創(chuàng)新能級。

　　四是強化綜合服務(wù)支持。主動有序開放工商銀行客戶生態(tài)、技術(shù)生態(tài)，積極搭平臺引資源，幫助民營企業(yè)拓市場、防風(fēng)險。發(fā)揮工商銀行全球服務(wù)優(yōu)勢，支持民營企業(yè)用好境內(nèi)境外兩個市場、兩種資源，提升國際競爭力。

　　潘功勝要求，金融機構(gòu)要積極營造支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，提高風(fēng)險評估能力，全面梳理績效考核、業(yè)務(wù)授權(quán)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、盡職免責(zé)等政策安排，優(yōu)化服務(wù)民營企業(yè)激勵機制，提升貸款的意愿、能力和可持續(xù)性。要深入了解民營企業(yè)金融需求，回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切和訴求，做好銀企融資對接，為民營企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。要精準(zhǔn)實施差別化住房信貸政策，滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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責(zé)任編輯：宋源珺