南方財經全媒體見習記者 劉琛 廣州報道

　　6月12日，廣州市人民政府辦公廳發布了《推動廣州金融開放創新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），加快推動廣州金融業提質升級、高質量發展，全面提升廣州金融中心發展能級和競爭力。

　　南方財經全媒體記者梳理發現，《實施方案》從擴大金融開放合作、發展特色金融、建立健全金融產業生態圈三方面明確了16項重點任務。

　　作為外資金融機構進入我國最早的城市之一，廣州在擴大金融開放合作方面有著先天的優勢。

　　近年來，廣州金融開放的“力量”正不斷積蓄：建設大灣區跨境理財和資管中心作為重大事項列入《南沙方案》的省級、市級實施方案，合格境內有限合伙人（QDLP）境外投資、合格境外有限合伙人（QFLP）境內投資、資本市場金融科技創新等試點項目落地實施……

　　值得關注的是，此次發布的《實施方案》提出建設粵港澳大灣區重要金融平臺，包括廣州期貨交易所、粵港澳大灣區跨境理財和資管中心、粵港澳大灣區保險服務中心、粵港澳大灣區國際商業銀行的建設以及全球溯源中心。

　　在健全粵港澳大灣區金融服務體系方面，《實施方案》提出，支持符合條件的（特別是港澳地區）金融機構依法申請設立證券公司、期貨公司、基金公司等持牌金融機構。支持粵港澳三地機構在南沙合作設立人民幣海外投貸基金，募集內地、港澳地區及海外機構和個人的人民幣資金，為企業“走出去”開展投資、并購提供投融資服務，助力“一帶一路”建設。高水平推進南沙國際金融島、國際金融論壇（IFF）永久會址、國際風險投資中心、匯豐全球培訓中心、明珠金融創新集聚區等項目建設，為粵港澳大灣區企業搭建交流合作、要素交易和信息流動等功能性平臺。

　　同時，《實施方案》還從促進跨境投融資便利化，加強金融產品與服務互聯互通，深化國際金融合作等方面，明確了廣州擴大金融開放合作的重點任務。

　　圍繞推動金融創新，《實施方案》發展科技金融、航運金融、綠色金融、數字金融、融資租賃、商業保理、國際風投創投之都、打造完整期貨交易產業鏈等領域，提出發展特色金融，構建具有競爭力的現代金融服務體系。

　　尤其是綠色金融領域，自2017年獲批全國首批綠色金融改革創新試驗區改革試驗區以來，廣州市綠色金融改革創新一直走在全國前列。

　　《實施方案》明確了深化綠色金融改革創新，提高綠色金融服務綠色產業能級。其中提出，引導金融機構加大資金投入力度，綜合運用信貸、債券、租賃、產業基金等方式，支持低碳清潔能源產業發展。

　　在綠色金融開放方面，《實施方案》還提出，搭建綠色金融跨境服務平臺，促進金融資源與綠色項目有效對接，推動綠色金融人才培養交流。高水平推進國家氣候投融資試點，支持廣州企業赴港澳發行綠色債券。支持港澳地區相關機構參與綠色私募股權投資基金和綠色創業基金投資，探索跨境綠色融資、綠色金融資產跨境轉讓。積極對接國際金融組織和機構，吸引境外保險公司、主權基金、養老基金、ESG基金為廣州綠色項目提供投融資和技術服務。探索以人民幣計價的碳金融衍生品，鼓勵使用人民幣作為相關交易的跨境結算貨幣。支持廣州碳排放權交易中心探索建設粵港澳大灣區碳市場。深化綠色“一帶一路”合作，推動先進綠色技術、產品、服務走出去。鼓勵南沙探索聯合港澳共建粵港澳大灣區（南沙）氣候投融資中心，撬動更多境外資金投向氣候投融資領域。

　　擴大金融開放、接軌國際，人才是關鍵。為此，《實施方案》提出，優化人才發展環境。以全市人才政策為指引，爭取制定更積極、開放、有效的金融領域專項人才政策，充分運用人才綠卡、南沙個人所得稅優惠等人才政策，吸引更多人才落戶廣州。建立健全創業擔保貸款和貼息政策措施，將符合條件的港澳地區人才納入政策扶持范圍。

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責任編輯：宋源珺