來源:上海證券報
◎記者 張瓊斯
近日,全國人大代表、中國人民銀行成都分行行長嚴寶玉在接受上海證券報記者采訪時表示,為建設新時代更高水平“天府糧倉”,金融應充分發(fā)揮融資支持作用,加大對農田水利、種業(yè)振興、農業(yè)科技、農產品加工流通等糧食生產重點領域的支持力度,保障糧食“從種子到餐桌”各環(huán)節(jié)的資金供給。
做好糧食穩(wěn)產保供的金融服務
為擦亮農業(yè)大省的“金字招牌”,建設更高水平的“天府糧倉”,近期,四川省委、省政府印發(fā)了《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》,要求牢牢守住糧食安全底線,著力構建以糧為主、糧經統(tǒng)籌、農牧并重、種養(yǎng)循環(huán)、綠色生態(tài)、高質高效的現(xiàn)代農業(yè)體系,加快建設農業(yè)強省。
“為建設新時代更高水平‘天府糧倉’,金融應充分發(fā)揮融資支持作用。”嚴寶玉表示,金融應切實扛起政治責任、強化擔當,加大保障糧食安全的金融供給。要加大金融對農田水利、種業(yè)振興、農業(yè)科技、農產品加工流通等糧食生產重點領域的支持力度,保障糧食“從種子到餐桌”各環(huán)節(jié)的資金供給。
首先是發(fā)揮好財政金融互動作用。嚴寶玉表示,構建財政獎補、專項債券、銀行貸款結合的多元投入機制,創(chuàng)新推廣“助農振興貸”等財政金融互動產品,積極推動涉農信用信息共享,建立完善涉農政銀企融資對接平臺,增強金融政策的精準性和直達性,引導加大糧食穩(wěn)產保供金融支持。
其次是發(fā)揮好政策性金融作用。強化對高標準農田、農業(yè)水利等鄉(xiāng)村建設項目的資金支持,推動將永久基本農田全部建成高標準農田;加大農業(yè)科技信貸投入,助力提升農田地力、糧食產量和糧食品質。
再其次,發(fā)揮好融資融智作用。探索提供財務顧問、資金支持、風險管理、跨境金融服務等一攬子綜合解決方案;根據(jù)農業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)資產特征和資金需求,“一企一策”提供差異化金融服務,及時滿足相關融資需求。
最后是發(fā)揮好擔保增信作用。嚴寶玉建議,綜合運用農業(yè)擔保、財政基金分險等多方增信措施,平衡收益和風險;結合糧食生產經營特點,推廣訂單、倉單、應收賬款質押融資,拓展抵押增信來源,增強金融支持的可持續(xù)性。
加大鄉(xiāng)村產業(yè)振興金融支持
“在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,扎實推進金融支持鄉(xiāng)村振興,已成為金融系統(tǒng)的自覺行動。”嚴寶玉表示。
四川涉農貸款同比增速高于全國平均水平。嚴寶玉表示,截至2022年末,四川全省涉農貸款同比增長16.3%。其中,農村基礎設施貸款同比增長22.3%,國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣貸款同比增長23%,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)內新型農業(yè)經營主體貸款同比增長45.6%,均明顯高于各項貸款增速,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了有力的金融支撐。
嚴寶玉表示,在全面推進鄉(xiāng)村振興特別是加快產業(yè)發(fā)展的過程中,金融應緊緊圍繞新階段鄉(xiāng)村振興金融服務新需求,加大要素資源的持續(xù)投入。具體而言:
一是著力加大農業(yè)基礎設施建設金融投入。積極保障高標準農田、農業(yè)水利、鄉(xiāng)村道路等公益性強、投資規(guī)模大、產業(yè)帶動效應明顯的重點項目資金需求,夯實鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展基礎。
二是著力改善新型農業(yè)經營主體金融服務。精準對接現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)融資需求,豐富新型農業(yè)經營主體貸款產品,推廣農村承包土地經營權、鮮活農產品等農村資產抵質押;引導土地經營權有序流轉和社會資本有序下鄉(xiāng),促進鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
三是著力加強農業(yè)科技融資保障。綜合運用信貸、債券、股權等多種方式,為研發(fā)周期長的農業(yè)科技項目提供中長期資金支持,推動農業(yè)科技成果加快轉化。
四是著力加大一二三產業(yè)融合發(fā)展金融支持。聚焦優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園建設金融服務,探索鄉(xiāng)村餐飲、文化旅游、養(yǎng)老托幼等現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè),以及農產品電商直采、定制生產等新業(yè)態(tài)的金融服務新模式,激發(fā)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展活力。
責任編輯:張文
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